卷四百四十三
卷四百四十三 (第2/3页)
斥而後已，所謂可以息民弭患之說，臣未之信也。陛下至公御下，信賞必罰，小大之臣，孰敢不用命？不幸而夷狄背恩負義，侵犯邊鄙，以為非用武之時，將閉關遜請，不與之校耶？如是，則四夷觀望，蟻聚蜂起，當是之時，不知何以為計歟？臣聞高祖佐命，出自亡秦；光武得士，亦資暴莽。世非乏才，用與不用耳。今天下黎獻，悉為帝臣，文武知略，宜無不具，特患選擇之未至耳。若以為將帥乏才，竊疑不然。臣所謂議者之說出於私憂過計，良為此也。
自古禦戎之策，搢紳之儒則守和親，介冑之士則言征伐，蓋性有勇怯，滯其所見，非通方之論也。夫不欲割地示弱之說，若出於邊陲武弁之士，則疑其有邀功生事，快憤騁勇之意，固未可信；今西方士人及在廷之臣，皆以為中國不可示弱，夷狄不可驕縱，遠近一辭，異意者鮮。書曰：「三人占，則從二人之言。」傳曰：「善鈞從觽。」臣願詔執政大臣，考觽多之論，以決大計，無苟目前之安，以啟異日之患，天下幸甚！貼黃：「臣竊聞前日捐棄四寨，蹙地辱國，西方士人莫不歸罪趙焑，皆以為焑久在邊陲，苟一時無事，不為朝廷遠慮，意欲脫身歸朝，冀望入為執政。願陛下詢訪大臣，反復審計，無惑焑區區之私說。兼旁邊寨地，自係先朝開拓興創，夏人若固邀請，但當令邊帥答以有司循守舊疆，不敢上聞朝廷。如此，自足以折夏人之請。臣又聞夏見今權臣用事，國人離貳，此正朝廷立威鎮服四夷之時，不可示弱，長戎人之驕氣，以啟侵侮。傳曰：『一日縱敵，數世之患。』此朝廷之大計，臣所以博采觽論，竭區區之愚，以裨萬一，伏望留神詳擇。臣竊料西夏所以固請塞地堡寨者，必係要利非閒慢無用之地。既得所欲，則意在漸逼城壘，隔絕應援，即圖熙河數郡。若悉付與，正是墮其術內。先帝艱難用兵，以拓邊境，陛下繼守，不宜棄之於容易，以啟後患。一棄不可復得，悔恨無及。朝廷未欲遽絕其請，即係委邊臣相度為辭，以少緩其意，俟年歲閒，將帥精悍，邊備肅整，即明畫封疆，示以不與之意。伏望詳酌施行。」（或移此疏六月末蘇轍論葉康直後、范百祿論趙純息前【四】。均傳云：「再為殿中侍御史。西戎自永樂之戰，怙勝氣驕，欲得故地。當時大臣姑息，遂用趙焑計，棄四寨，至是，又請蘭州寨地。均言：『先王之御夷狄，知威不可獨立，故假惠以濟威，知惠不可獨行，故須威以行惠，然後夷狄且懷且畏，無怨望輕侮之心。今西夏所爭蘭州寨地，皆控扼要路，若輕以與之，恐戎人擣虛，熙河數郡孤立難守。若繼請熙河故地，將何詞以拒之？是傅虎以翼，借寇以兵，不惟無益，祇足為患。不如治兵、積穀，畫地而守，使戎人曉然知朝廷之意。』章三上，迄不從，遂棄邊地。其後果犯塞，勞師費財，兵連西鄙，皆如均慮。」蓋因均家傳也。按：四年六月八日，夏國遣使入貢；九日，密院言乾順表乞蘭州塞門，時朝廷已不許；今年五月十二日，夏人請廢蘭州勝如等堡，均議當緣此而發。所稱「蘭州寨地」，蓋作家傳者不詳耳。均等二疏具在，今全錄之。疏云西人皆罪趙焑，當考。均家傳蓋均子著作佐郎愔所編次，要不足據也。蘇轍十二月十四日劾均云：「臣昨論熙河帥臣妄占二堡，以興邊患，宜加責降。均知大臣之說，即上言邊事當聽邊臣，不當以臣而罷。」或移此疏附此。六月末蘇轍奏後、范百祿【五】奏前更詳之。）
甲辰，戶部言：「應殿侍差出管當事畢并替罷，已承發遣，而有違程不赴本班公參者，其所破請受勿給。」從之。
禮部、太常寺言：「奉詔議皇地祇祠典，緣郊祀之禮，國之大典，乞與尚書、侍郎、兩省及侍從官以上同議。」從之。（五月十八日，許將云云；七年三月十八日，禮部云云。） 乙巳，詔：「大長公主、長公主女出適，其女夫授官未曾修立條貫。自今白身人武臣與左班殿直，已有官人與轉兩官，文臣授假承事郎。」（御集六月十二日。）
丁未，戶部言：「太皇太后宅管當，三班差使程文靜乞磨勘，拘條不許。按慈聖光獻太后宅掌牋奏梁惟清磨勘在今條之前。」太皇太后宣諭：「梁惟清係神宗皇帝為慈聖光獻宅管當，許特磨勘。今來難以攀援，其程文靜令吏部依條施行。」
是日，（六月十四日。）戶部尚書梁燾、給事中朱光庭始受命。（初除在五月二十六日。）
先是，蘇頌既除左丞，（三月七日。）翰林學士闕，三省議所補，傅堯俞引鄧溫伯，劉摯曰：「嘗除吏部，以言而罷，事甚近。」堯俞曰：「向者遷也，今舊物爾。」觽皆曰：「然。」乃擬上，太皇太后曰：「溫伯兼是延安府牋記舊臣，乃隨龍人也。」命既下，王巖叟封還，以溫伯姦邪，前草蔡確官制，略曰「獨嘉定策之功」，首相王珪制則曰「與定策」而已，此確黨也。太皇太后諭曰：「謂溫伯確黨，非也。昔論相州獄事，與確大異。今且可罷承旨，以龍圖閣學士為侍讀。」（四月二十。）而巖叟復封還之，燾、光庭及劉安世等皆繼論列，謂：「溫伯柔佞，雖未能為大惡，敗亂政事，然素不與正人為黨，而陰邪小人附之者不一，近遂舉陸佃自代，此又見其志，漸恐引類不已，消長之勢必自此始。」已而太皇太后諭曰：（四月四日。）「言者必疑溫伯別有進用，所以如此爭論。然止是見得眼前事，向後亦未可知，安能今日扼溫伯進也？昨害民之事，更改不少，知他久後如何？每思及此，令人不可堪，然臺諫之言不可不行。」遂以溫伯知南京。（溫伯知南京，已附四月二日，其實乃四月四日也。）劉摯進曰：「若不忘溫伯異時是可任使，即諭曰：『與記，當待別除差遣。』」既退，坐殿廬，將書聖旨，許將、傅堯俞揣上所諭之意，乃曰：「此須再稟。」歸，步于廊，呂大防密語摯曰：「所諭如此，奈何！」摯曰：「昨政事更改，皆合人情，無可論。但失意之人無害于政者，合進則與進之可也。」後二日，（六日。）大防與將及堯俞先集漏舍，摯與韓忠彥後至，將趨朝，大防立語摯曰：「適漏舍議溫伯當伸初命。」（溫伯用三月十四日初命復為承旨，乃四月六日。）進白太皇太后曰：「此除本出於執政進擬，若見得允當，固合如此執持。」又曰：「言事官當并與稍遷。」而燾等論溫伯不已，故皆移官。（安世累奏，見四月六日，餘未見。五月廿六日，燾、安世、光庭皆遷。）然燾等闔門不敢出者久之，太皇太后尋諭大防等曰：「燾等何久不受命？然亦思慮來必有所難，今須少加恩禮。」大防曰：「未審如何加恩禮？」諭曰：「欲遣人押令受命供職。」觽皆贊之，于是遣內東門使臣押燾、光庭赴閤門受命，初至幕次，又遣御藥院陳衍面諭二人，遂命入謝。而劉安世以病告未出，亦遣使就其家諭以此意，仍賜之食，安世訖不受命。（八月十八日，奉祠。此據劉摯行年後記增入。蘇轍言朝廷兼用邪正，其議論蓋自此始，不可不詳記也。）
乙酉，中書舍人鄭雍言：「新除禮部侍郎陸佃權禮部尚書。按：佃附會穿鑿，苟容偷合，其始進已為清議不容。伏望更擇賢才，處之高位。」詔佃候實錄書成日，別取旨。佃乞補外，乃以佃為龍圖閣待制、知潁州。（佃出知潁州，在二十八日，今并書。蘇轍言「舍人二人相次封還佃命」，此但著鄭雍，不知更一人為何，當考。）
御史中丞蘇轍言：「臣聞宰相之任，所以鎮撫中外，安靜朝廷，使百官皆得任職，賞罰各當其實，人主垂拱無為，以享承平之福，此真宰相職也。臣竊見近者執政進擬鄧溫伯為翰林學士承旨，除命一下，而中書舍人不肯撰詞，給事中封還詔書，御史全臺、兩省諫議皆力言其不可，議論洶洶，經月不定。而執政之意確然不回，溫伯既仍舊就職，而言者并獲美遷，質之公議，皆不曉其故。若謂執政是邪，則給、舍、臺、諫并係所選，豈其皆非？若以論者誠非邪，則不加黜責，并獲優寵，進退無據。是以公議皆謂朝廷自知其非，但重於改作而已。今者謗議未息，又復進擬禮部侍郎陸佃、兵部侍郎趙彥若權本部尚書，舍人二人復相次封還陸佃之命。臣竊惟此二事本非朝廷急切之務，勢須必行者也。上既不出于人主，下又不起于有司，皆由執政出意用人，致此紛爭。內則皇帝陛下、太皇太后陛下厭於煩言，焦勞彌月，下則侍從要司失其舊職，綱紀廢壞，至於賞罰顛倒，頃所未聞。臣不知為政如此，得為鎮撫中外，安靜朝廷者乎？頃者謂六曹侍郎闕人，朝廷始擢用諸卿、監為權侍郎，蓋以不權侍郎，則本曹公事闕官發遣。如禮、兵諸部，事至簡少，雖無侍郎，但責郎官，亦自可了。況侍郎既具，而復權尚書，此何說也？若謂侍郎久次，當遷尚書，臣不知尚書久次，當遂遷執政乎？此則為人擇官，而非為官擇人之意也。臣待罪執法，竊慮聖意未經究察，但見執政歷詆有司，而自伸其意，使髃臣無由自明，今後更有如此等事，無敢守法為陛下明白是非者，是以區區獻言，不覺煩□，罪當萬死。」 庚戌，宣政使、榮州團練使（案：原本作「圍諫使。」考宋史職官志無此官名，當是團練之誤，今改正。）內侍副都知劉有方為宣慶使。
辛亥，戶部言：「合住支請給所在官司取索券歷，限五日批抹，繳申轉運使；即在京所給并請他路物者，申戶部；有分移者仍報見請，準此繳申。以上違者杖一百。并給公據。若差出歷不隨身者，速報合屬官司。」從之。
癸丑，大理寺言，諸軍因差發過闕，如有理訴者，不得過十日。從之。（新無。）
乙卯，直龍圖閣劉忱為衛尉卿，衛尉少卿韓宗師為太僕少卿，太僕少卿陳紘知陝州，監察御史楊康國為殿中侍御史，祕閣校理張舜民為金部員外郎。舜民先除殿中侍御史，以辭免，故有是命。（五月二十二日，舜民、康國皆初除。）正字張耒為著作佐郎。（五年十二月四日，加集校；六年六月八日，為祕丞；六年十一月十六日，以祕丞、集校為史討。）
詔御史中丞蘇轍、侍御史孫升同舉監察御史二員以聞。
御史中丞蘇轍言：
臣竊觀元祐以來，朝廷改更弊事，屏逐髃枉，上有忠厚之政，下無聚斂之怨，天下雖未大治，而經今五年，中外帖然，莫以為非者。惟姦邪失職居外，日夜窺伺便利，規求復進，不免百端游說，動搖貴近，臣愚竊深憂之。若陛下不察其實，大臣惑其邪說，雜進於朝，以示廣大無所不容之意，則冰炭同處，必致交爭，薰蕕共器，久當遺臭，朝廷之患，自此始矣。
昔聖人作易，內陽外陰，內君子外小人，則謂之泰；內陰外陽，內小人外君子，則謂之否。蓋小人不可使在朝廷，自古而然矣，但當置之於外，每加安存，使無失其所，不致憤恨無聊，謀害君子，則泰卦之本意也。昔東晉桓溫之亂，諸桓親黨，布滿中外。及溫死，謝安代之為政，以三桓分蒞三州，彼此無怨，江左遂安，故晉史稱安有經遠無競之美。然臣竊謂謝安之於桓氏，亦用之於外而已，未嘗引之於內，與之共政也。向使安引桓氏而寘諸朝，人懷異心，各欲自行其志，則謝安將不能保其身，而況安朝廷乎？ 頃者一二大臣專務含養小人，為自便之計，既小人內有所主，故蔡確、邢恕之流敢出妄言，以欺愚惑觽。及確、恕被罪，有司懲前之失，凡在外臣僚，例蒙摧沮。盧秉、何正臣皆身為待制，而明堂薦子，止得選人；蒲宗孟、曾布所犯，明有典法，而降官褫職，惟恐不甚。明立痕跡，以示異同，為朝廷斂怨，此二者皆過矣。故臣以為小人雖決不可任以腹心，至於牧守四方，奔走庶事，各隨所長，無所偏廢，寵祿恩賜，常使彼此如一，無跡可指，此朝廷之至計也。
近者朝廷用鄧溫伯為翰林承旨，而臺諫雜然進言，指為邪黨，以謂小人必由此彙進。臣嘗論溫伯之為人，麤有文藝，無他大惡，但性本柔弱，委曲從人，方王珪、蔡確用事，則頤指如意，及司馬光、呂公著當國，亦脂韋其閒。若以其左右附麗，無所損益，遇流便轉，緩急不可保信，誠不為過也；若謂其懷挾姦詐，能首為亂階則甚矣。蓋臺諫之言溫伯則過，至為朝廷遠慮則未為過也。
故臣願陛下謹守元祐之初政，久而彌堅，擇用左右之近臣，無雜邪正。至于在外臣子，一以恩意待之【六】，使嫌隙無自而生，愛戴以忘其死，則垂拱無為，安意為善，愈久而愈無患矣。臣不勝區區，博采公議而效之左右。伏乞宣諭大臣，共崇斯義，勿謂不預改更之政，輒懷異同之心，如此而後朝廷安矣。（蘇轍遺老傳云：自元祐初革新庶政，至是五年矣，一時人心已定，惟元豐舊黨分布中外，多起邪說，以搖惑在位。呂惟中與中書侍郎劉莘老二人尤畏之，皆持兩端為自全計，遂建言欲
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