卷四百四十五
卷四百四十五 (第2/3页)
，旋聞質孤、勝如二寨近日已為夏人出兵平蕩。臣本儒生，不習軍旅，妄以人情揆度，以為熙河創於見非守把之地，修築城寨，理既不直，必生邊患，言未絕口，而夏國之兵既已破城而歸矣。臣謹按：二寨雖昔嘗興置，至元豐五年，并已廢罷，與囉兀城、永樂等城無異。今欲復行修築，生事致寇，理在不疑，而熙河諸將意欲侵奪良田，收耕穫之利，以守蘭州，而不顧夏國爭占之害，計其所得，不補所亡，不待臣言，事已可驗。然臣竊謂夏國所遣坤成使臣適至京師，國中遂敢舉兵攻城，略無所忌者，意謂築城之役，曲在熙河，雖朝廷之重，亦必不敢無名苛留其使故也。邊計一失，遂為夷人所侮，可勝歎哉！如臣愚見，謂宜速擇良帥，俾往綏靖一路，至如聚糧添屯之類，亦必隨事應副，以備不虞。今育與誼、朴猶在本路，觀其輕敵無謀，貪功希賞，必更妄起事端，以蓋前失，關陝之憂，未可知也。況育等欲納趙醇忠，謀已宣露，為阿里骨所怨，二難交至，可無慮乎！昔李德裕議討劉稹，同列有異議者，德裕請曰：『有如不利，臣請以死塞責。』今中外皆謂守信固盟，中國之利，若大臣有欲專任育等，不顧邊患者，臣願陛下以德裕之請要之。若能如此，即用其計，事定之日，按行賞罰，則朝廷綱紀庶幾尚在。」貼黃稱：「臣竊見朝廷久不明辨是非，必行賞罰，故髃臣輕易造事。去年議回黃河，所費兵夫、物料不可勝計，功卒不成，而議者仍舊在職，略無責問。臣下習見朝廷刑政如此，故敢輕造邊釁。臣乞陛下以河事為戒，與大臣熟議，必令任責不辭，然後舉事。」（范百祿奏可附此。已附六月。）
刑部言：「佃客犯主，加凡人一等。主犯之，杖以下勿論，徒以上減凡人一等。謀殺盜詐，及有所規求避免而犯者，不減。因毆致死者不刺面，配鄰州本城【三】，情重者奏裁。」從之。
詔：「吏部諸司副使理三十年奏薦之人，除係換授并內侍官依元降條外，餘並自補借職後，依條理年限奏薦。」（新無。）
刑部言：「應抵當所并州縣寄納人戶物色在官庫者，若有毀失，乞并依棄毀亡失及誤毀官私器物律備償。」從之。 丙子，司農寺言，請本寺主簿兼檢法【四】。從之。
乙酉，詔三路路分都鈐轄并破馬軍十五人。（新無。）
知汝州盛陶知晉州，通判宣州翟思知□州，通判徐州趙挺之知楚州，通判廬州王彭年知滁州。（政目二十二日事，當考。陶等前責，在四年五月十二日。）
夏國主乾順言：「自去年七月遣使赴闕，乞換所賜城寨，蒙降詔不許。尋與延州經略司議分畫疆界，當時議定依綏州例分畫，向方面各打量二十里，內十里安置堡鋪耕牧，外十里拍立封堠，空作草地。得保安軍牒稱：奉延州指揮，其城寨雖定二十里，至今諸城相望取直分畫。夏國不敢違，黽勉奉行。其南界諸路地分官，只要依綏州例打量二十里，不肯依綏州例於內十里修築堡鋪耕牧，於外十里拍立封堠，空作草地，以辨漢、蕃出入，絕交鬥之端。累令宥州移牒保安軍，終不明示可否。」回賜夏國主詔曰：「爾逖領蠻畿，恪循世守，伻來稱幣，廷閱奏書，永言疆埸之安，未即溝封之畫。兩界繩直，罄忠順而可嘉，十里無荒，瀝悃忱而有請，力祈矜許，蚤遂底寧。惟祈壤之求，初無故事，念安邊之議，亦既累年，顧省恭勤，特行開納。然綏德城本無存留草地詔旨，今既欲於漢界留出草地，即於蕃界亦當依數對留，應見今合立界至處，并須明立封堠，內外漢、蕃各對留草地十里，不令耕種，仍各於草地以裏，自擇安便處修建堡鋪。如熟地內不可修建，即於草地內修立，各不得逼近界堠。其餘疆畫未盡事，已令押伴官委曲開諭進奉使、副訖，及已詔鄜延路經略司。夏國如欲議事，許差人赴延州計議。眷方陲悅義之心，既輸悃愊，而朝廷綏遠之意，已示優容。宜深體於恩懷，亟保和於封略。」
丁亥，御史中丞蘇轍言：（據蘇轍論所言不行劄子云「七月二十四日、今月八日兩次面奏范育等邊事」，今以第四次劄子附二十四日，第五次劄子附八月八日。）「臣論范育、种誼等不可留在熙河，章三上矣，已而朝廷不從，臣亦言之不已，不審陛下亦嘗察其故否。臣初論育措置邊事失當，不合遷戶部侍郎，朝廷既追寢成命，臣亦麤可以塞言責矣。育知熙州、誼知蘭州，皆非今日之命，臣雖不言，於臣職事非有害也。而臣再三干瀆聖聽，誠有說也。方今太皇太后陛下聽政於帷幄之中，皇帝陛下育德於恭默之後，欲以仁覆天下則有餘，欲以武服四夷則不足，利在安靖，不利作為。而大臣欲聽育等狂謀，以興邊事，使夏人由此失和，兵難不解，當此之時，欲相率持羽檄決計於簾前，此臣所以寒心者一也。元祐以來，朝廷懷柔夏人，如恐不及，地界之議，將成而絕者屢矣。頃者朝廷許以二十里為界，彼既忻然聽從，而熙河幸其聽從之閒，於四十里之外修築已廢舊寨，奪其必爭膏腴之地。板築未移，戎馬即至，而二城不守矣。今若不問枉直所在，興忿恚之師，為必取之計，則關陝兵禍，漸不可知。若自知不直，雖不復爭，而留育等守之，一則夏國懷疑，終不信向，二則育等悁憤，恥功不遂，妄造事端，以蓋前失，患終不弭。況復育等既結阿里骨之怨，二隙交搆，勢尤可虞，此臣所以寒心者二也。非此二事憂患迫切，育等瑣瑣，臣肯屢以為言哉？然臣所言於育等三人，亦止是各移降差遣，及育作待制差緩數年而已，於其私計無多損也。臣愚以謂方論國事，宜且先公後私，以全大計。不勝區區孤忠憂國，再三干瀆天聽，甘俟斧鉞。」（編類。）
侍御史孫升言：
臣聞天下治亂，由邪正之消長、賞罰之是非也。邪正混淆，則亂之所由生；是非無別，則公道廢矣。夫進賢退姦，取是去非，左右大臣之任也；察邪正，辨是非，諫官、御史之責也。邪正不分，是非無別，以誤主聽，過在左右，罪歸諫官、御史。臣愚不肖，誤蒙選擇，置在御史，夙夜自思，無以塞責。臣前後論列鄧溫伯所為蔡確麻制之詞，朋姦罔上，負國欺天，終未蒙聖意省察，臣恐陛下猶以蔡確麻制之詞為溢美，未照溫伯之意為朋姦，故邪正是非，久而未明，諫官、御史，為之失職。臣既未能自劾其罪以去，願竭誠畢義，以終其言。且溫伯於二相之中，獨稱蔡確有定議之功，比方確為漢之周勃，可屬大事，豈得謂之溢美？此必私溫伯者進說以誤聖聽也。臣試為陛下詳言之：
凡命制詞者，比其臣為稷、契、伊、周，則其君為堯、舜、湯、武，不言可知矣。今溫伯既比蔡確為周勃誅諸呂，定劉氏，則未審以何后比方聖上也？豈不知有所嫌哉？治平中，翰林學士范鎮草韓琦制詞云：「史稱霍光，義形於主。」既以韓琦比霍光，則上當為昭帝矣，英宗深嫌之。范鎮本無姦心，止以比琦失當，猶罷學士，出知陳州；溫伯明見太皇太后保祐之功【五】，格于天地，朋附姦臣，遂以社稷大事歸之蔡確，比漢之周勃誅諸呂，定劉氏，曪臣貶主，略無嫌避，負國欺君，非范鎮之比。且漢遭呂氏之亂，社稷大臣無所屬，乃屬之於周勃。今日朝廷治安，聖慈在上，豈宜言以大事屬蔡確也？說者謂之溢美，可乎？ 自昔撰次麻制為文之體，有講德之詞，有敘事之詞。如麻制稱蔡確「智崇而慮遠，器博而用周」，此言確材器也；「包深厚之訓詞，蹈高明之善學」，此言確學術也。此皆講德之詞，容有溢美也。及稱蔡確「服采禁塗之近，特為先帝之知」，此言確遭遇事也；「統厥百官，進貳中臺之令；閒于兩社，首持黃闥之鈞。外輯三垂，內遂萬物」，此言確為宰相事也；「及在受遺之列，尤嘉定議之功。安勸庶邦，有若召公之老，可屬大事，莫如周勃之忠」，此言確受遺事也。此皆敘事之詞，事不可無實也。蓋講德止為其人一身而言，敘事乃為天下後世而發，故講德容有溢美，而敘事不可無實也。恭惟皇帝紹膺聖統，乃先帝以萬世不易之理而與子，太皇太后以大公至正之道而立孫，天人同心，上下一意。當受遺之際，誰為可疑之人，誰發可疑之議，致危疑不決，賴確而後定哉？必有事實，方形制詞，既無其人，又無其事，而溫伯乃獨稱確為定議，以無為有，以虛為實，形之制命，以傳天下，以信後世，朋姦罔上，負國欺天，罪在不赦。
自確流竄新州之後，邢恕以鼓唱私言，推蔡確為社稷之臣，同時已從貶責；而王覿近除權禮部侍郎，以嘗語同列，謂蔡確有功於國，猶從外
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