卷四百四十五
卷四百四十五 (第3/3页)
補。今鄧溫伯公然於制命之中，獨稱蔡確有定議功，比方漢之周勃可屬大事，誅諸呂，定劉氏，以無為有，以虛為實，傳播天下後世，朋姦罔上，負國欺天，曪臣貶主，略無嫌避，罪惡如此，安得指為溢美，上誤聖聽，使與正人并立於朝也？伏望陛下以臣所論宣付大臣，早定邪正是非，庶他日姦臣無以藉口，則天下幸甚！（編類章疏，升獨言溫伯在七月二十四日，即此也。三月十六日，五月二十七日、六月八日、七月二十四日，凡四狀。）
侍御史孫升言：「近知湖州武康縣韓宗堯為違法科率耆長納燈油等事，先次衝替。聞宗堯乃宗原弟，宗原實兩浙轉運判官張籂之妹夫，部民訴冤，籂不為受理，違法徇私，宜加罷黜。」詔籂別與差遣。
詔新除秦鳳等路刑獄游師雄仍舊兼提舉催促蘭州、通遠軍招置弓箭手。
戊子，戶部言：請應非袒免親宗室以蔭補官者，其俸錢在京、外任并各依外官法支給。從之。 禮部言：「凡議時政得失、邊事軍機文字，不得寫錄傳布；本朝會要、國史、實錄，不得雕印。違者徒二年，許人告，賞錢一百貫。內國史、實錄仍不得傳寫，即其他書籍欲雕印者，納所屬申轉運使、開封府，牒國子監選官詳定，有益於學者方許鏤板。候印訖，以所印書一本，具詳定官姓名，申送祕書省。如詳定不當，取勘施行。諸戲褻之文，不得雕印，違者杖一百。凡不當雕印者，委州縣、監司、國子監覺察。」從之。以翰林學士蘇轍言，奉使北界，見本朝民閒印行文字多已流傳在彼，請立法故也。
己丑，刑部言：「中書刑房條，舊有刑部官歲終具失入徒流罪五人，或失入死罪，或違限三分并取旨之法。自官制行，改貼刑部官序為大理寺官，其大理寺官歲終比較，係刑部上都省取旨。其『中書刑房』字當改作『刑部』。」詔從之。
御史中丞蘇轍言：「臣頃權吏部尚書，竊見京朝官以上皆使一年以上闕，大小使臣及選人皆使二年以上闕，雖闕少員多，事不得已，而待闕之人，已不免咨怨。近者復見堂除人亦有待闕及一年以上者，人情驚駭，昔所未見。蓋祖宗朝堂除舊例，皆見闕然後差除，因事然後超擢，所除既有限量，故用闕不至久遠。近歲監司以上員數至多，而猥更擢人【六】，以至衍溢，所擢未必勝舊，徒使監司闕額不足以應副來者而已。至於知州以下，舊人未減，新人日增。蓋由干謁成風，除授無法，雖稱以才擢用，其實未免緣故。至於待闕久近、所任閑劇，觽口譏評，皆為之說。只如開封司錄，舊用歷知州人，頃自郭晙之後，未及三年，而迭用陳該、張淳、陳元直三人，率皆資望輕淺，政績未聞，已見新故相代，輕用堂除，於此可見。及諸寺丞，例亦如此。臣欲乞今後謹守祖宗故事，凡堂除皆俟有闕方差，且將見今堂除人輪環充補；其新擢用者，皆須功譽顯著，然後得差。蓋用人之法，要須員闕相當，不聞無闕添人，謂之擢才濟用者也。如此數歲，若見闕稍多，然後量闕選才，理無不可。庶使堂除官吏不復待闕，與四選稍異，亦旌勸之義也。」（轍言不得其時，附七月末。）
庚寅，中書侍郎劉摯乞罷政。（詳具八月六日。）
辛卯，詔：「已降指揮河東、河北、陝西、京東、京西、淮南、兩浙七路提刑司，以朝廷封樁錢一半糴糧，或於沿流及要便處封樁，如有違慢，覺察施行。」（政目二十八日事。） 壬辰，朝獻景靈宮。
環慶路經略使范純粹奏： 臣伏見熙、延兩路與夏國所畫封疆，至今未決，外議謂朝廷務在息兵，失于欲速，故狂寇要索，日益滋彰。雖聖朝懷來四夷，固為上策，若邊臣不究利害，但務委隨，則國體事機，不無虧失。何以言之？自二聖臨御之始，夏人來朝，繼而秉常訃哀，乾順自立，使者係道，往返五六，賈販貿易，隨已豐富，雖修好甚恭，蓋亦為自資之計耳。在朝廷固宜開納，容彼自新，然於處畫土疆，未經決議，當徐觀向背，以察姦謀。而朝廷即遣使人往加封冊，欲速之意，為賊所窺。果聞侮慢使人，不即稱謝【七】，構兵入寇，延、渭破殘，反覆不恭，宜在誅絕。後日復有所請，但可只委邊臣與之要約，示以閑暇，使望望然惟恐朝廷之拒而不納也，則輕重之權，豈不在我哉？所謂要約者，凡尺寸之地、與夫後日之可慮者，皆當條畫具盡，必使異日莫得而變也。事既審決，邊臣始以謝罪請盟之狀聞于朝廷，然後明詔中外，貸彼既往之罪，聽其乞盟之請，歸吾陷賊之人，賜汝既許之地。如是，則朝廷之體豈不甚尊，而制寇之策豈不甚簡歟？昨不為此計，而聞其有請，即許造朝，此又欲速之意，為賊所窺者也。使人既至朝廷，凡朝夕議論，往復酬對，寧不知皆廟堂謀臣之言乎？是顧接太重而許可太輕，此又欲速之意，為賊所窺者也。
朝廷既許以陷寇之觽易新造之壘，人有品色多寡之異，地有形勢遠邇之差，約當素明，謀當素定，必皆著見於書，然後受人、割地，交相付與，則彼尚何所能為乎？今謀不素定，約不素明，彼以疲殘百餘人塞命而已，我乃不復較問，亟以四壘付之，則彼計固已行矣。聞四壘既付，即已平徹，而熙、延二境，始議畫疆，顧不晚乎？欲速至是，其理固然。外議但見朝廷旌賞邊臣，竊意朝廷謂邊事已平，無足慮者。豈以其目今貢奉不爽，謂其無所事乎？彼貢奉不爽者，是復為賈販計耳，恐不足恃也。前日事之已然者，固不可追；今日之可為者，若審計而徐圖之，尚未晚也。如聞夏賊於塞門、金城之地，重有要求，又聲言與西鄰為合從之謀，將以重我。外議恐朝廷不以為重，而輕棄之。信如是，則欲速亦已甚矣！夫朝廷所以謂金城【八】、塞門為不可棄者，非以兩孤壘之為利也，謂其形勢險阻，足以藩籬邊徼，土田沃壤，足以贍給邊兵也。利害所繫，他壘莫比，故獨不在給賜之限。今畫疆之議，乃欲安目前之小休，棄形勢之要地，舍數千戶已耕之土地【九】，斷數百里斥堠之要衝，屏蔽無餘，出門遇敵，道路梗□，運餉艱虞，孤壘僅存，我將安用？譬猶欲保一身，而損去四體，是大不可也。然則前日詔旨所不予之地，徒虛名耳。且彼之所求，我必與之，臣不知真足以厭其所欲而不為他日之患乎？失要害之地，濟無厭之求，虧國體勢，墮賊計謀，養虎開端，不可不慎。
臣伏思邊隅設警，迨今十有餘年，不為不久矣。朝廷不惜十年之費，不憚十年之勞，而務為堅守者，何哉？為形勢人民惜也。今日之議，信如所傳，是能久而不能近也。前日諸路大舉，雖覆巢之計，尚能為之，今安以待敵，而屑就如此，是能大而不能小也。能久而不能近，能大而不能小，棄前功於垂成，開後艱於不測，臣竊為朝廷惜之。臣願朝廷舍其淺近，計於久長，其所取予，并以元頒詔書從事。如其偃蹇，置而不問，但誡飭邊吏，嚴備如昔。希功造事則固所不可，護邊待敵則宜無甚難。以區區內亂之小羌，尚能與中國久抗乎？期以歲年，決可竟事，在朝廷不惑而已。臣聞自陝以西，議者靡不知此，而莫有為朝廷言者，是亦以出位為戒耳。雖朝廷前此議論邊事，專委鄜延，他路邊臣無得干預，而臣任忝帥寄，職在論思，今以所得觽人之論，妄進狂說，則亦未為出位也。伏惟聖心採擇，不勝大幸！（純粹以五年七月二十九日奏此，當攷報答如何。）
注 釋
【一】御集五年七月二日事「二」原作「五」，據閣本、活字本改。
【二】請自元祐三年五月以後根括違法典買蕃部土地人與免罪「買」原作「賣」，據宋會要兵四之一四、二二之一三改。
【三】配鄰州本城案：宋史卷一九九刑法志、文獻通考卷一六七刑考皆無「本城」二字，疑是。
【四】請本寺主簿兼檢法「寺」原作「司」，據閣本及宋史卷一六五職官志司農寺條改。
【五】溫伯明見太皇太后保祐之功「太后」二字原脫，據本書卷四四三元祐五年六月辛丑條補。
【六】而猥更擢人「更」原作「吏」，據閣本及欒城集卷四三論堂除太□劄子改。
【七】不即稱謝「不」原作「以」，據閣本及范忠宣公全集附范侍郎公集遺文論息兵失於欲速改。
【八】金城原作「京城」，據同上書改。 【九】舍數千戶已耕之土地「舍」原作「合」，據同上書改。