卷四百四十六
卷四百四十六 (第2/3页)
者亦聽。應升改者，自再任日與理所升改資序，并申在京所屬。內再滿一任，未差替人者，即與施行。其新任係立界處，應比較賞罰者，候界滿日替。」并從之。（新無。）
庚子，召宰臣詣後苑觀穀。
閤門奏，是日上殿班非急速不引。詔勿隔上殿班。（御集。）
詔：「諸路欠負，許將斛斗增價折納。」（政目八日事。） 刑部定奪高氏逐便不當，郎官、吏人罰銅，都省、中書吏特放。（政目八日事。高氏見三月五日。） 河北路都轉運司狀：「據定州申【五】，勘會見闕防城器具：松明一十四萬一千六十二斤半，樺燭一百一十四萬四千五十二條，估定合用物料價錢二萬二千九百九十七貫二十七文，乞分作三料計置。并少闕造布幔、布毬等布四萬二千尺，乞行收買應副。本司看詳前項所置防城器具等，本州勘會到自元豐三年內準朝旨本路安撫司奏定合用數目，及元祐元年六月十五日朝旨，防城器具限三年製造了當。本司雖已牒定州據見管工匠逐旋收買製造去訖，緣本州所要松明、樺燭等數萬浩瀚，及布幔、布毬合用布數不少，今來難以一併計置。若據見管人匠逐旋收買物料，漸次製造，亦慮動經年歲，別致損壞；兼是不急要用之物，況數目倍多，竊慮枉費官錢，及沿邊難得見錢，以此未敢依數計置應副。伏乞朝廷特賜詳酌指揮。」白帖子稱：「近準朝旨節文，二十將氈帳等，為係不可停留之物，權罷製造。今來樺燭等與上件氈帳等事體一般，乞賜指揮【六】。」詔松明、樺燭權罷計置製造外，餘并依元降指揮施行，諸路準此。（八月八日。）
御史中丞蘇轍言：
前後四次論熙河處置邊事乖方，乞移范育、种誼差遣，至今未蒙施行。然臣前論止言見任措置之非，未及已往根本之失，若默而不言，竊恐聖明尚有未矚，再三煩瀆，罪合萬死。
臣竊觀朝廷前後指揮，方夏人猖狂，寇鈔未已，則務行姑息，恐失其心，及夏人恭順，朝貢以時，則多方徼求，苟欲自利。以此凡所予奪，多失其宜。何者？元祐三年，朝廷遣使往賜策命，而夏人公然桀驁不馴，不遣謝使，再遣兵馬蹂踐涇原，朝廷方務遵養，不復誅討，於四年始復遣使，奏乞以所賜四寨易塞門、蘭州。朝廷雖不聽其所乞，然即為改易前詔，不俟分畫地界，先以歲賜予之，仍令穆衍以三省密院意旨開諭來使，及言所納永樂陷沒人口，既經隔歲月，或與元數不同，并許據數交割，及所立界至，雖有自來遠近體例，或山斜不等，不許邊臣固執爭占。凡此三事，皆夏人奏請之所不及，而朝廷迎以與之者也。及鄜延路乞依夏人所請，用綏州舊例，以二十里為界，十里之閒量築堡鋪，十里之外并為荒閑近黃河者仍以河為界，朝廷一一聽之。臣竊見先朝分畫綏州之日，界至遠近，責令帥臣相度保明，往反審實，乃從其說。今所畫界，首起鄜延，經涉環慶、涇原、熙河四路，朝廷更不委逐路審覆，即以延安一路所見便利指諭夏人，號令一布，無由復反，至令夏人執以為據，此則臣所謂朝廷「方夏人猖狂，寇鈔未已，則務行姑息，恐失其心」者也。至於熙蘭所請，欲以蘭州黃河之北二十里為界，臣竊謂過河守把，勢已艱難，侵占蕃地，理尤不可，仰料朝旨必不敢依。唯所言定西、通西、通渭等城外弓箭手耕種地，遠者七八十里，近者三四十里，不可以二十里為界。邊臣雖為此說，然議者或謂蘭州每遣弓箭手耕種此地，輒為夏人所殺，若言已有耕者，則弓箭手必有名籍，所得租課歲入幾何？二說相違，理難遙度，要須以此先與夏人商議，各從逐路之便，不可以二十里一燍許之。朝廷既失先事籌量，及號令已行，乃欲追悔，先後皆失，遂生厲階。而熙河帥臣與其將佐，乃敢不候朝旨，於元請之外，修勝如、質孤二寨。二寨既於元豐五年廢罷，具載九域圖志，見今無使臣兵馬住坐，而妄謂夏人舊係守把，朝廷從而助之，以九域圖志為差誤也。吏部見差管勾二寨弓箭手道路巡檢使臣為守把【七】，臣謂苟以此誑惑中朝士人可耳，若欲以此塞夏人之口而伏其心，恐未可也。此則臣所謂「朝廷方夏人恭順，朝貢以時，則多方徼求，苟欲自利」者也。
然臣竊妄料朝廷之意，勝如、質孤二寨必難議再修，定西、通西、通渭三寨二十里以上界至，亦無以取必於夏國。蓋朝廷歲賜大利，既於無事之時空以與人，及此緩急，無以為重，所謂「差之毫釐，謬以千里」者也。然則地界之事，要必相持不決，遇有朝貢使介復來，秋冬之交，賊馬肥健，時出寇掠，受侮夷狄，何時已耶？如臣愚見，欲乞檢會前奏，移降育、誼，置之他路，別擇名將，謹守大信，且修邊備。本路疆界之議，實非見今守把者可推以與之【八】，以信前約；其他則令秉公心，具長久計條例聞奏，然後朝廷擇而行之，則熙河尚可得而安也。今臣觀朝廷初無定議，方熙河邊釁之作也，乃急召帥臣，寘之戶部；及臣言賞罰失當，則急復遣育還帥熙河。至如种朴，本與育、誼共造邊隙，今乃移朴涇原，獨留育、誼。若以召育為是，則今遣之為非矣；若以移朴為當，則獨留育、誼為失矣。政令如此，終安適從？徒遣孫路、穆衍之流往彼相度，朝廷大計豈可取決衍等之口？萬一敗事，雖戮衍等，何補於國？臣前上言唐李德裕議討劉稹，同列有異議者，德裕請曰：「有如不利，臣請以死塞責。」今中外皆謂守信固盟，中國之利，若大臣有欲專任育等，不顧邊患者，臣願陛下以德裕之請要之。若能如此，則用其計，事定之後，案行賞罰。今臣言已竭，勢不能回，不審陛下嘗以臣前說要之否？邊事至重，安危未可知，惟陛上留神而已。臣以孤忠，誤蒙拔擢，不敢不盡所懷，以孤任使，然觸犯者觽，死有餘責。（八月二日，穆衍代孫路往熙蘭。轍面奏大臣庇育等，附月末。）
癸卯，中大夫、門下侍郎劉摯言：
臣有一事，鬱鬱於心久矣，不避鈇鉞之威，須至陳說。伏見昨來鄧溫伯除翰林承旨，人言交興，以至罷三四臺諫，雖略加遷進，皆不敢安職，至今未得寧帖，臣今一一陳其本末。
夫溫伯為人，麤有文藝，亦別無罪狀，但資質柔佞，隨事俯仰，人所共知。昨來差除，臣等同議，以謂服闋之人還其舊職，不見其不可，兼曾蒙面諭，此是延安宮舊人，故行之無疑。及臺諫交章言其姦罪，以謂必至變亂朝政，此又別無實跡，故臣等亦曾言臺諫所說過當。然而陛下聽言納諫，即改溫伯為侍讀，尋又改知南京，仍蒙宣諭云：「記當卻待他日別與差遣。」既而三省又進呈，以謂前來承旨告命及詔書已下，遂得旨卻行前來翰林承旨之命。言路臣僚言既不行，勢難安處，從此遂至紛紛矣。臣竊觀今來溫伯久已就職，梁燾等已別與差遣，理合寧帖無事，然而中外人情依舊未安。蓋緣昨來言者說破溫伯實王安石之黨人，故進退之際，朋類甚觽，邪正之辨、君子小人消長之勢，在此一舉。既有此說，則中外人情便有向背。自三兩月以來，士大夫洶洶于下，造作語言，更相窺伺，人心不安，皆將溫伯及燾等去住，陰卜朝廷意旨。才見溫伯就職，便為朝廷有意動搖政事，邪佞之黨無不欣然得意；見燾等罷言職，便謂簄薄諫諍，從來憂國之臣，無不疑懼。臣實知朝廷差除溫伯，本無他意，自是服闋合還舊職，而今來人情妄有猜議，直至如此，乃是溫伯雖別無罪狀，而其進退之閒，所繫亦不為小。臣竊慮陛下止知差除溫伯別無過當，而不聞後來中外人情如此，臣所以鬱鬱于心，曉夕憂念。
臣再詳溫伯本是常才，雖懷姦心，若陛下常能照察，未必便為朝廷大患；而燾、光庭、安世等若終不敢就職，別除外任，亦不妨他時任使。但臣所憂者，人情既將此事卜朝廷意旨，則去留之際，中外便生觀望，搖動事機，無甚於此。今陛下至明至聖，不責燾等狂直之罪，使之各就新職，與溫伯恩意兩全，實為甚幸，但人臣進退之義、廉恥之節，亦非小事。數人身有言責，言既不行，反與所言之人同列朝廷，不畏天下公議，而溫伯冒恥苟進，且亦頗為公議所薄，傍徨踧踖，各不寧處。況燾等數人皆忠諒純直之臣，自小官拔擢，養育成就，以至今日，方人材難得之時，一旦因溫伯之進而去之，以快姦邪憎怨之人，在此數人雖不足論，而朝廷之體實可深惜。又況內外人情洶洶未安，極須彈壓。臣望陛下深思熟慮，詔大臣別作商量，使邪正有所辨，是非有所歸，則天下服矣。若兩存并留，終似未安，不免具此劄子，伏乞留中詳覽，不勝幸甚！貼黃
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