卷四百五十一
卷四百五十一 (第3/3页)
來年春夏間闕米出糶，有流殍之憂。竊料至時難以諱言災傷，官吏亦須□具事實聞奏，仁聖在上，理無不救，必須多方於鄰路擘畫斛斗賑濟，若不預為之防，則恐鄰路無備，臨時擘畫不行，須至先事奏乞。勘會去歲朝旨，□減轉運司上供額斛三分之一，卻令將折斛錢置銀絹上供。又今年本司亦奏乞減額斛一半，如蒙施行，即轉運司折斛錢萬數不少。又勘會提刑司官今年諸州糶常平米至多【一五】，所多常平司官錢萬數不少，但有錢無米，坐視饑饉，為憂不細。欲乞聖慈過為防慮，特敕發運司相度擘畫錢本，於江、淮近便豐熟州軍差官置場，和糴白米五十萬石，嚴賜指揮，須官數足，仍般至真、揚州樁管；若來春本路闕常平米出糶，即令發運司撥發，於逐州下卸，仍以本路常平錢充還；若至時本路常平米有備，不須般運上件米出糶，即就撥充本路轉運司上供額斛，卻以□減折斛錢充還。如此即於朝省錢物，無所耗損，而本路生靈億萬性命，稍免溝壑之憂。貼黃稱：「今年災傷，實倍去年，但官吏上下皆不樂檢放，諱言災傷。只如近日秀州嘉興縣因不受訴災傷詞狀，致踏死四十餘人。大率所在官吏皆同此意，但此一處以踏死人多，獨彰露耳。若朝廷只據逐處申奏及檢放秋稅分數，即無由盡見災傷之實。又臣竊見轉運、提刑司所奏災傷，皆無迫切懇至之語，朝論必以臣為過當。然臣實見連年災傷，父老皆言事勢不減熙寧，民間有錢，尚因無米，飢死數十萬人，況今民間絕無見錢，若又無米，則流殍之災，未易度量。伏望陛下深為防慮，若來年人戶元不闕食。不須如此擘畫，則臣不合過當張皇之罪，所不敢辭。縱被誅譴，終賢於有災無備，坐視人死而不能救也。」
十月壬子，軾又言：
臣近奉朝旨，相度準備來年賑濟闕食人戶，尋具畫一事件聞奏，內多糴常平以備來年出糶平準市價一事，最為要切。見今浙西諸郡米價雖貴，然不過七十文足，竊度來年青黃不交之際，米價必無一百以下。至時若依元價出糶，猶可以平壓翔踊之患，終勝於官無斛斗。坐視流殍。而提刑司專務靳惜兩三錢，遍行文字，減勒官估。臣已指麾杭州不得減價，依舊作七十收糴，見今亦不過糴得三萬餘石。其餘諸郡，不敢有違。訪聞蘇、秀最係出米地分【一六】，見今不過糴得二三萬石。而湖州一處災傷為甚，提刑司以指揮本司住糴，卻令蘇州撥常平米五萬石與湖州，又令秀州撥十萬石與杭州。若湖州得五萬石，猶恐未足於用，而蘇、秀撥十五萬石，深慮逐州不免妨闕。若所糴不多，即是兩頭闕事，而般運水腳兵稍有偷盜耗失之費，亦與所減兩三錢不爭。若使來年官米數少【一七】，不能平壓市價，致有流殍，更煩朝廷截撥斛斗，散與饑民，則為十倍之費。乃是所減毫毛，而所損邱山，大為非策。訪聞諸郡富民，皆知來年必是米貴，各欲廣行收糴，以規厚利。若官估稍優，則農民米貨盡歸於官【一八】，此等無由乘時射利，吞併貧弱，故造作言語，以搖官吏，皆言多破官錢，深為可惜，若便為減價住糴，正墮其計。況今來已是十月下旬，不過更一二十日，即無收糴，縱令添價，亦不及事，恐有誤來年出糶大事，所以須至別作擘畫，仰訴朝廷。緣臣先於九月十七日，曾奏乞下發運司，於豐熟近便州軍和糴五十萬石，以備常平米不足，般取出糶，卻以本路常平錢還發運司【一九】；若常平米足用，即充本路轉運司上供米，仍以額斛錢撥還【二○】。兼勘會淮南大熟，揚州、高郵軍米價甚平，若行此策，顯無妨害。伏望聖慈檢會前奏，速賜施行，與此一方連年被災之民，廣作準備。是月壬午，軾又言：「臣勘會今年本路風水之災，倍於去年，本司累具合行救濟事件聞奏，伏料仁聖在上，必已矜察。見今蘇、湖、杭、秀等州，米價日長，杭州所糴粗米【二一】，以備出糶，每斗不下六十七至七十足錢，猶自收糴不行【二二】，恐須至更添錢招買，方稍足用。竊計開春米價必是翔涌，若依條不虧元價出糶，則官本已重，小民難於收糴，無以救濟貧下，平準市價；若奏乞減價出糶，又恐耗失常平官本，亦非長策。貼黃稱：『常平錢米，豐凶之際，平準物價，以救民命，繫利害至重。本司已累奏乞指揮諸路專行糶糴，不得別將他用，如召募饑民興土功水利之類，有出無入，即漸耗散。伏望朝廷留意。』杭州裏外見管義倉米四萬餘石，準條災傷之年并許俵散賑濟。本司相度若待饑饉已成，方將上件義倉米盡行俵散，亦未能盡濟饑民。惟是開春已後，纔見在市米價增長，即便將義倉，常平米賤價出糶，但市價不長，則一郡之民人人受賜。今來奏請欲乞將常平米，除三年以上依條合減價外，其餘並每斗減五文，內係今年貴價收糴者，每斗減二十文出糶；仍將義倉米隨色額估定賤價，一處出糶，所收錢并用填還常平所虧官本錢。如填還足外尚有剩數，亦許撥填本路別州常平所虧官本錢，仍下浙西諸郡，依此體例施行。所貴本路明年饑民，普得賤米喫用【二三】，全活億萬性命，其利至博。而其實止於耗卻義倉元不破官本米貨十餘萬石【二四】，況自來有條，災傷之歲許將義倉米俵散，但俵散之所及者狹，不如出糶之利所及者廣。伏望聖慈特出宸斷，早賜施行。」貼黃：「本司相度來年艱食之勢，深可憂畏，若候饑饉已成，疾疫已作，仁聖在上，必須廣作擘畫錢米救濟，其費必相倍蓰。若行本司所奏，開春便行出糶，則米價不長，億萬生聚，人人蒙賜。緣今年已是十一月末，乞速賜施行，所貴正月內便得開倉出糶。」
久之，乃有詔發運司兌撥合起上供并封樁等錢一百萬貫，趁時糴買斛斗封樁，準備移用，餘依浙西鈐轄司所奏施行。（此據六年三月二十三日罷杭州後再乞發運司應付浙西米狀，詔下當在六年春。初，軾奏浙西災傷前後凡七章，今悉編入十一月末。軾坐此為賈易等彈劾，賴范祖禹封駮乃已，事見六年七月二十八日、八月四日軾自辯劄子。欲究此事本末，故詳載之，或刪取其要。）
注 釋
【一】仍召本土有物力戶三人委保不夾帶兵器「召」原作「詔」，據注文及宋會要職官四四之八改。
【二】仍召本土有物力戶三人「仍」原作「為」，據閣本及蘇東坡集奏議集卷八乞禁商旅過外國狀改。
【三】及往高麗新羅登萊州界者「往」原作「住」，「萊」字原脫，據同上書及宋會要職官四四之八改補。
【四】往北界者「往」原作「住」，據上引宋會要改。
【五】皆美太姒也案：范太史集卷二○論立后上太皇太后疏作「皆美太任、太姒也。」
【六】懿安郭后「安」原作「文」，據同上書及新唐書卷七七后妃傳改。
【七】禮曰二字原脫，據范太史集卷二○論立后上太皇太后疏及禮記昏義補。
【八】外內和順「外內」二字原倒，據上引禮記乙正。
【九】所以治愛人「治」字原脫，據范太史集卷二○論立后上太皇太后疏及禮記哀公問補。
【一○】則用物博而所及微「物」字原脫，據上文及蘇東坡集奏議集卷七奏浙西災傷補
【一一】其心誠恐客散而田荒「心誠」二字原倒，據活字本及同上書乙正。 【一二】及至災傷「及」原作「不」，據閣本、活字本及同上書改。
【一三】所以須奏乞□減一半「半」原作「年」，據閣本及蘇東坡集奏議集卷八相度準備賑濟改。
【一四】蘇州同上書作「蘇、秀州」。
【一五】又勘會提刑司官今年諸州糶常平米至多「糶」原作「糴」，據同上書改。
【一六】訪聞蘇秀最係出米地分「分」原作「方」，據閣本及同上書改。
【一七】若使來年官米數少「少」原作「多」，據同上書改。
【一八】則農民米貨盡歸於官「貨」原作「價」，據閣本及同上書改。
【一九】卻以本路常平錢還發運司「發」原作「轉」，據閣本及同上書改。 【二○】仍以額斛錢撥還「斛」字原脫，據同上書補。 【二一】杭州所糴粗米「粗」原作「租」，據閣本及同上書改。 【二二】猶自收糴不行「自」原作「日」，據閣本及同上書改。 【二三】普得賤米喫用「普」原作「並」，「賤」原作「錢」，據同上書改。
【二四】耗卻義倉元不破官本米貨十餘萬石「貨」原作「價」，據閣本及同上書改。「石」字原脫，據同上書補。