卷四百五十二
卷四百五十二 (第2/3页)
遠界城寨，并據見今坐團口鋪及弓箭手崖巉耕種地土之外，別留十里或七里生地為界。其質孤、勝如二堡外，打量二十里或十五里，一半為熟地，其中修建堡鋪；一半為生地，其邊卓立封堠。如此，則隆諾特以西悉依舊界，更不侵占西界生地，定西以北，努扎川谷不毀，卻已修崖巉，及不遷動見住戶，又不退縮著漢界土，彼我各守自來界至，其存留生地更不耕種，止為兩界隔限。質孤、勝如係自來城堡，亦據可守之地分畫。仍乞朝廷丁寧降詔，以舊疆之外不合侵占，舊堡之外隨宜分畫，示朝廷之德意，則理順而辭直，可以破其姦謀，抑其邀求。庶幾分畫早見了當，頒詔講和，永息兵革，又使邊徼不生異日之患，天下幸甚。所有努扎子細利害，言具王箴、姚雄申陳事狀，及前來孫路、劉舜卿相度事理，更乞朝廷檢會參酌。臣不勝憂國惓惓之誠，伏望朝廷早賜裁奪指揮。（王箴、姚雄申陳事狀，孫路、劉舜卿相度事理，當考。）御史中丞蘇轍言： 臣聞善為國者，貴義而不尚功，敦信而不求利。非不欲功利也，以為棄義與信，雖一快于目前，而歲月之後，其害將有不可勝言者矣。昔晉文公圍原，命三日之糧，原不降，命去之，諜出曰：「原將降矣。」軍吏曰：「請待之。」公曰：「信，國之寶也，民之所庇也。得原失信，何以庇民？所亡滋多。」退一舍而原降。晉荀吳圍鼓，鼓人或請以城叛，□弗許。左右曰：「師徒不勤而可以獲城，何故弗為？」□曰：「吾聞諸叔向曰；『好惡不愆，民知所適，事無不濟。』或以吾城叛，吾所甚惡也，人以城來，吾獨何好焉？」使鼓人殺叛人而繕守備。三月鼓人請降，使其民見，曰：「猶有食色，姑修而城。」軍吏曰：「獲城而弗取，勤民而頓兵，何以事君？」□曰：「吾以事君也。獲一邑而教民怠，將焉用邑？」鼓人告食竭力盡，而後取之。克鼓而反，不戮一人。以世俗言之，此二人者，可謂簄于事情而怠于功利矣。然要其終，文公以霸天下，荀□以彊晉國，則信義之效見于久遠如此。
臣竊觀朝廷之所以御西夏者，可謂異矣。方元祐三年，夏人既受冊命，不肯入謝，再以大兵蹂踐涇原，大臣畏之。明年，遣使請以所許四寨易蘭州塞門，朝廷雖不許，而大臣務行姑息，不俟其請而以歲賜等事許之。一歲所賜凡二十萬，夏人仰以為命。雖以一歲之入易蘭州塞門可也，而奈何與之？蓋自失歲賜以來，朝廷蕩然無復可以要結夏人者。然此既往之事，臣不復追咎矣。頃者夏人既得歲賜，始議地界【五】，朝旨許以見今州、城、堡、塞，依綏德城例，以二十里為界，十里外量置堡鋪，其餘十里為兩不耕地，約束既定，大臣中悔，又欲堡寨相照取直。議猶未定，而熙河將佐范育、种誼欲于見今城堡之外，更占質孤、勝如二堡。大臣僥倖拓土之功，不以育等為非，從而助之。尋為夏人所破，所殺兵民，皆不敢以實聞。繼修城門，再被焚毀，其事至今未定。然夏迫于內患，不敢堅抗朝命，許以照直為界。其言猶未絕口，而大臣又悔【六】，欲于堡鋪之外對留十里，通前共計三十里。此命既出，有識之士以為失信太甚，非中國之體。若使邊臣稍知義理，必不忍自出反覆之言，以彰不信。幸而夏人終以內患未解，不欲違拒，黽勉見從。十里之地，得之不足以為強，失之不足以為弱，雖小人以為得計，而君子為之失策。何者？要約未定，今歲已添屯重兵，前後十將有餘。十將之觽凡五萬人，使五萬人西食貴粟，其費已不貲，而夏人順否又未可必，雖復暫順，要之久遠，不信朝廷，為患何所不至？然此亦既往之事，臣復何言哉！
臣之所憂，但恐大臣狃於小利，睥睨夏國便利田地，貪求不已。訪聞近遣穆衍與邊臣計議，既欲取質孤、勝如一帶良田凡數十里，又欲與秦鳳路隆諾特城與熙河路定西城照直，地僅一百里，規畫極大，聞者驚愕。（穆衍以八月二日使陝西。）若此謀復作，夏人不堪其忿，竊出作過，我曲彼直，何以禦之？且先朝用兵所得四寨，朝廷猶務姑息，棄而不惜，況于其餘，何足計較？在兵法有之曰：「有其有者安，貪人有者殘。」又曰：「利人土地寶貨者謂之貪兵，兵貪者破。」今之所為，正犯此禁。臣竊怪大臣皆一時儒者，而背棄所學，貪求苟得，為國生事，一至于此。外人皆言前後計畫皆出种誼，誼本小人，安知大慮，而舉朝廷以從之乎？要之，不出數年，此患必見，患至而後言，言雖易信而已無及矣。伏乞陛下以社稷生民為念，斷之于心，止其妄作，則天下幸甚。貼黃稱：「臣見陝西轉運使李南公【七】言添屯兵數如此。」又稱：「自元祐以來，朝廷不起邊事，凡自前邊臣欺罔，累殺熟戶，計級受賞，擄掠財物，私自潤入，及邊民幸于擾攘，買賤賣貴，如此等事，皆不得為，故上下鼓倡，願有邊釁。凡此皆姦人自作身計，非國之利也。今質孤、勝如等處良田，實西邊第一等膏腴，豈我獨知以為利，而夏人不知耶？彼知愛之，則不免于爭，爭端一起，則兵革不息。此正墮邊臣之姦計，而大臣不察，過矣。臣訪聞夏國柄臣梁乙逋者，內有篡國之心，然其為人狡而多算，□而得觽，方欲內安酋豪，外結朝廷，埙內外無患，然後徐篡取之，所以朝廷近者商量地界，雖前後要求反覆，而乙逋一一聽從。蓋見議地界止于二三十里之間，于彼國不深繫利害故也。今朝廷若見其易與，因而別有大段求索，使彼不能堪忍，或至忿爭，兵難一交，必非朝廷所願，至此而反欲求和，則所喪多矣。」
詔成都府、利夔路轉運司，知州、軍、監闕官并依差權繁難縣指揮施行。從夔州路轉運司請也。
癸巳，三省言：「專切提舉措置東南諸路船買鹽事所請依元豐條，于賣鹽息條內豫樁州三百緡、縣二百緡，充捕獲私鹽賞。」從之。（新無。）
甲午，遼國遣使崇義軍節度使蕭固，副使朝議大夫、守太常少卿、充史館修撰閻之翰來賀興龍節。
乙未，夏國遣使賀興龍節。
高麗國、三佛齊國遣使入貢。（李侩十朝綱要云：「高麗王名顒。」王雲雞林志云：「自元祐五年、元符元年貢使再至【八】。」然則其他使至者，蓋非貢也。當考。） 劉摯敘高麗國本末云：「高麗舊通朝貢，真宗初嘗遣使來，自言苦于北寇誅求，願臣屬天朝，絕遼好，請王師援助。于是朝廷方與遼和，不受其語，遂去，自是不至。熙寧初，羅拯將漕福建，因賈舶寄意招來之。于是時，神宗有鞭撻戎狄之志，喜其說，即以拯為制置副使，經理其事。已而入朝奉貢，朝廷待遇之禮、賜予之數，皆非常等。恩旨親渥，至于次韻和其詩，在館問勞無虛日，多出禁苑珍異賜之。沿路供頓，極于華盛，兩浙、淮南州郡為之騷然。每至州縣或鎮砦，皆豫差諸色行戶，各以其物齎負，迎于界首，日隨之，以待其所賣買，出境乃已；及鞍馬什物等皆用鮮美者，被科之家旋作繡畫，或求于四方，人多失業，至于逃遁，或有就死者。蓋朝旨嚴切，而引伴皆用中人，是以如此。自元豐八年使者回，到今復至。朝廷用知杭州蘇軾及御史中丞蘇轍之請，痛加裁省，及定其程限，自入界不兩月到闕下。問引伴官向縡、趙希魯，言沿路擾費十去六七矣。」（此據劉摯日記增入。）
著作佐郎張耒、校書郎陳察並為集賢校理。（六年六月八日，耒改祕丞。） 許將乞赴興龍節上壽，仍乞綴寄祿官班，更不赴坐。詔立班在六尚書上，餘依。（御集五日。） 甲辰，殿中侍御史上官均知廣德軍。
先是，御史中丞蘇轍言：「伏見殿中侍御史上官均，昔任監察御史，與王巖叟等相約論事，既而背之。巖叟劾其反覆，均即繳奏巖叟私書，一時鄙其傾險，亟罷言職。近者朝廷復自郎中擢為臺屬，臣雖知均為人陰邪難測，猶覬改過自新，姑受之而觀之，及與之行事以來，見其用心不改。臣昨論熙河帥臣妄占二堡，以興邊患，宜加責降，均知大臣不說，即上言邊事當聽邊臣，不宜以臣言而罷。及門下侍郎劉摯求解職事，方其無故去位，中外相視，未知其由，或留或去，當出聖意。均輒上章留摯，其意以為摯若不去，留之足以為己恩，若遂去，留之亦自無損，進退兩得，心實不堪。今者臣與臺諫俱論尚書右丞許將進擬差除管軍，前後異議，希合聖旨，以陷同列。中外公議皆以為然，而均與將有鄉曲之好，
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