卷五百十二
卷五百十二 (第2/3页)
內每鐵錢一貫二十文足，換銅錢一貫文足；元祐六年內鐵錢一貫二百文足，換銅錢一貫文足；紹聖元年內鐵錢一貫二百五十文足，換銅錢一貫文足；紹聖四年內鐵錢一貫四百文足，換銅錢一貫文足；元符二年正月一日至今，鐵錢一貫六百文足，換銅錢一貫文足。」
惠卿言： 熙寧十年，惠卿任本路經略安撫使，至元豐三年得替。任內親見本路銅、鐵錢相兼使用，不聞有輕重之異，唯有行路，欲將鐵錢換銅錢以便齎擎，有每貫不過加錢二十至五十文。至元豐末、元祐三年以前，每貫乃加至一百，蓋是銅錢漸少，鐵錢漸多，以致如此。元祐四年，始下轉運司議罰銅錢一等行鐵錢，由此民間每歲換銅錢分數漸加，然不過一百以至四百。至八年，始罷銅錢，方加至一貫五百。至紹聖元年，增加鈔面錢出賣。四年，復罷官員軍人入便錢，以此鐵錢益輕，每欲過銅錢地分者，至用二貫五六百文，方換得銅錢一貫。由此觀之，則鐵錢之輕，官司先自輕之，民間不得不行增添也。蓋官司徒知鈔面外贏落三二分息，及罷官員、軍人入便，免於近裏支見錢之小利，而不究錢輕之弊，遂令官司用度，增費一倍，雖歲賜邊上銀絹錢鈔等，愈見支用不足。若不講求所以致錢輕之由與救錢輕之法，將見倉庫空竭，費用不支，非止鐵錢太輕、物價太重而已。今請先陳錢輕之害，次陳所以致錢輕之由，卒陳所以救錢輕之法。所謂錢輕之害者，凡有八。熙寧、元豐十餘年間米價，除元豐五年係軍興，每斗三百四十文外，其餘年分，賤止八十文，貴不過一百八十文。自元祐、紹聖以來，鐵錢日益輕，故米價日長。見今延安府官糴米價五百二十文足，市新米七百八十文足，陳米七百二十文足。官中見收糴不行，只以見今官糴價計之，比元豐五年用兵時最貴價已多一倍以上，比五年以前價幾三五倍。延安府裏外每歲糴買，無慮一百七十餘萬，草亦稱是，不知枉費幾何也？以一府觀之，則一路可知，以一路觀之，則陝西五路可知，此錢輕之害一也。鑄錢鐵炭、人工、糧食增貴，則所費多不止五百；假令止用五百，鑄錢一貫文，只當得五百文支用，而般運至邊上，腳乘所費幾半，況於所用工錢，不止五百乎！則是官中鑄錢，非特無息而已，若不鑄，則無錢支用，此錢輕之害二也。官中除糧斛外，如軍器、物料、應軍需物，計陝西一路不啻百萬，盡買於民間，其價比舊數倍，此錢輕之害三也。芻粟百物既貴，故官中和顧腳乘人工之直，比舊亦皆數倍，此錢輕之害四也。昔日鐵錢與銅錢等及腳乘易得之時，內地鑄到鐵錢，猶可般運。今鐵錢腳乘貴，雖鑄得錢，般運至邊上，不足償腳乘之費，以此般運不行，則衙前之類，不得不將官錢轉易，往往遂至失陷破產，自罹重罪，此錢輕之害五也。茶鹽酒稅之類，每歲所得錢有定額，今一貫只當五百文用，則見稅額暗虧其半，此錢輕之害六也。官員、軍人所得俸入亦然，則是無罪而月常奪半，俸祿重者固不足言，使臣選人無以自給，豈無怨咨？此錢輕之害七也。免役公人雇直，但有減於舊日，而物貴錢輕，費用不足，以此所在召募不行，深害良法，此錢輕之害八也。
所謂所以致錢輕之由，凡有五。熙寧、元豐中銅錢鐵錢兼行，若欲齎鐵錢一貫，即可齎銅錢倍之，及欲過銅錢地分，有銅錢可換，即鐵錢可以流行。自元祐間不用銅錢，其欲遠行及過銅錢地分，無銅錢可換，此所以致錢輕之由一也。熙寧、元豐間鈔價，東南鹽鈔每席貴不過六貫，賤止五貫。若往京師出賣，反有利息。遇邊事，如熙河用兵之時，邊上鈔價至賤，在京官中卻用元價收買以平之，度支錢往邊上，以故不計其費。今鹽鈔一席至十貫文，在京雖用本價收買，所失幾半，此所以致錢輕之由二也。熙寧、元豐間，遇有邊事，許諸色人於邊上入便錢，卻於在京向南請領，仍支與加銽及腳乘錢，不記其數。今官員俸餘既不許入便，又已入便下錢者，足錢支與省錢，是官中自輕鐵錢，此所以致錢輕之由三也。官中每歲糴買，有出無入，錢並散民間，此所以致錢輕之由四也。官中出度牒及銀絹之類，雖價例稍高，其實不得舊時銅錢之價，皆是助錢輕之事，此所以致錢輕之由五也。 所謂所以救錢輕之法者，亦有五。體聞得陝西雖不行使銅錢，聞轉運司尚有五百餘萬貫，若便鼓鑄相添，令依舊運致沿邊相兼支使，以為遠齎及過銅錢地分之用，此救錢輕之法一也。出賣鈔價及糴買支用，不得過鈔面錢，令入中糴草并商旅買賣，不能齎錢者，有鈔可買，不折錢，則鐵錢流轉，此救錢輕之法二也。若刷東南合上供錢及坊場剩錢，許諸色人於沿邊入便，卻於內地請領支還貫數，令民間錢俱入官中，不煩鼓鑄、般運而自足，民間渴錢則錢重而物輕，候邊費稍減即罷，此救錢輕之法三也。官中出賣度牒、銀絹之類，亦約銅錢估價，毋過求利，令商旅皆有回貨，則鐵錢流通，此救錢輕之法四也。今所患民間錢多，官中錢少，欲將見錢糴買，無錢支使，先為民間蓄積以待價，而舊來民間所蓄錢，皆是貴價官中所得。今來如欲救錢輕之弊，即已上所陳四事，皆未可頒下，令民預知，恐錢不出。須密諭陝西轉運司并經略等司，先將所有銀絹、度牒、鹽鈔等除量留充軍賞及相兼入買外，其餘據市色量減一二分價出賣，并量加分數，許諸色人沿邊入納見錢，於內地請領，或足數錢支與省錢，候收蓄民間錢入官稍有次第，然後盡行上四條。其遠行齎擎并過銅錢地分，既有銅錢相兼行用，即不須倍價換易，糴過買鈔，又只依鈔面，及銀絹、度牒等，并準銅錢之價支給，又許諸色人入便，支還實數，則所中賣到錢不患無回貨，而所出錢復入中。如此則錢益重物益輕，可復如熙寧、元豐之間，無輕重之異矣，此救錢輕之法五也。此五事者，如蒙盡依所陳施行，則八害可除，而八利可復矣。 何謂八利？糴買價值，必減大半，一利也。鑄錢如舊有息，二利也。收買諸物，價減半，三利也。和顧腳乘人工之直減半，四利也。腳乘可顧，鐵錢般運得行，五利也。茶鹽酒稅所入，暗復舊額，六利也。官員、軍人俸不減半，人無怨咨，七利也。免役公人，漸可顧召，八利也。然此特論官中之費用而已，若因此軍民皆食賤物，百用倍省，其利又不可勝言。若雖施行而不能盡，譬有用藥而不盡疾之根源，少愈而亦不能盡除矣。（尚書省劄并楶狀，據楶奏議。惠卿狀，據惠卿家傳增入。）
甲辰，環慶路經略司言：「本路進築之字平、白豹城、（白豹城賜名在五月二十八日。）定邊、柔遠寨了畢，並係扼賊衝要，包占環、慶州界舊來邊面城寨，各為近裏所有【七】。逐處舊城寨駐劄將副，各令移於沿邊城寨駐劄，其合用城守器甲不少，望指揮永興軍等路提刑司於出產材料州軍併功造作，仍速般運。」從之。
詔陝西、河東嚴戒邊吏，不得以傳聞西人遣使告哀謝罪，便於邊備懈弛，及進築之際，不過為隄防捍禦之計，如緩急小有誤事，帥臣以下當重行黜責。（布錄癸卯。）
鄜延奏，已收接宥州公牒，遣來使齎白劄子諭其主，令遣使赴闕。
河東奏，北人自六月十六日後，不復來天澗取水。
又奏，折可大出寨獲千級，特除閤門通事舍人。
乙巳，中書舍人趙挺之詳定編修國信條例，代蹇序辰也。 詔：當此盛暑，刑獄慮有淹延，在京令刑部郎中、開封府界令提點提舉司、諸路令監司催促結絕；見禁罪人，內干照及事理輕者，先次決遣。仍先具起發月日申尚書省。
大名府路安撫使韓忠彥言：「黃河大決，府界縣鎮多已衝淹，府西即是北流故道，水勢漸近府城，人心日夕憂惶。御河若不閉塞，黃河可以直注入城，終未為便，請令李仲以所得修新河錢物，疾速修築。」詔令本府計會
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