第四百一十章 寻求共识（5）
第四百一十章 寻求共识（5） (第2/3页)
方方面面需要协调配合的单位和部门很多，应该是省委、省政府共同协力领导实施的工作，作为省委书记，我责无旁贷，你负责省政府方面的事情，组织动员和督促监督我来做。”
“机构精简，说起来简单，做起来却是伤筋动骨，牵扯到很多人的利益，而且还是切身的利益。”林东生似乎还是想说服齐天翔打消念头，可语气显然已经不是那么坚决，“这么多年了，无论是中央和地方，精简的决心都很大，利害关系也很清楚，可真正达到效果的精简又有几次？而且往往是精简后的反弹更为剧烈，机构更为臃肿和庞大，这已经成了顽疾，不是一日之功可以改变的。”
“这样的问题是显而易见的，困难和阻力肯定不小，可不改变实在难以维系了。”齐天翔耐心地等待着林东生说完，才慢慢地说道：“河海省的经济状况您是知道的，看上去繁花似锦，数字也好看的很，可实际表现却并非表面这么好看，大而不强，甚至大而羸弱是现实存在，支撑经济架构的除了房地产，就是金融，而政府财政来源依赖土地出让金的情况，越往基层越严重。”
齐天翔缓了口气，认真地看着林东生，观察着他对自己话语的反应，看到林东生表情很平静，情绪也足够耐心，就略微放下心来接着说：“这次在贵水县，忙里偷闲也到清河市、河中市，以及山阴市都走了走，三个地市的财政收支，都不同程度存在过度依赖土地出让的情况。清河和河中两个地市，由于经济成分比较平衡，对土地出让的倚重还可以控制，山阴市情况就特殊一些，没有过多的实体经济支持税收，仅仅靠农林和商业服务业收入，要支撑庞大的政府序列运行，压力的确很大。有数据显示，去年全年土地出让金收入，达到全部财政收入的百分之四十五，可全年收支相抵赤字还是达到了两亿多元，又占到了今年财收的三分之一。”
“好在山阴市委、市政府还是清醒的，没有大量举债搞城市建设，银行政府性贷款和付息压力相对要少一些。”齐天翔斟酌地字句说着，在说到山阴市情况的时候，还不忘为他们说好话，以免林东生产生不必要的误解，看着林东生渐渐严峻的神情，齐天翔更为谨慎地说：“这才是三个地市的情况，全省其他地市大致也是大同小异，依赖土地和金融支撑庞大的政府开支，短期内还看不出什么危机，可没有实体经济做有效的补充，一旦出现风吹草动，或者整体经济处于下行空间，社会恐慌情绪蔓延开来，再去着手机构和精简人员，势必更加助推社会不安情绪，会造成大麻烦的。”
林东生静静地听着齐天翔的陈述，对齐天翔的观点不是完全认可，甚至觉得齐天翔有些杞人忧天了，可也不能不承认，齐天翔的说法是有事实根据的，也是经过了详细的调查和深思熟虑的，
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