第四百二十一章 波澜初起（9）
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“这是行政管理机关，以及水保、植保、农机、种子等事业单位的普遍作法，为民服务的意识的淡薄的，行为是冷漠的，出现这样的原因，还是因为这些行政机构和事业站所是财政托底，没有真正地市场化运营，导致了服务宗旨和服务对象的逆转。”徐方文绉绉地说着，也许是知道自己的方言拗口难懂，就刻意放慢着语速，尽可能说得明白，“省市农业部门是这样，乡镇这一级就更为严重了，机构臃肿，人员众多，七站八所真正发挥作用的没有几个，可行政管理经费却一点也没有省出来，反而成为效率低下，人浮于事的养老院和收容所，甚至成为增加农民负担的敛财者。”
提起农村和农业工作，徐方似乎就有说不完的话，可想着今天会议的主题，就只好遗憾地结束了要说的感慨，但还是明确的表达着自己的想法，继续说道：“对于齐省长提出的机构改革设想，以及剥离事业单位的具体做法，我举双手赞成。是得下功夫改变涉农部门的服务意识和服务观念了，真正让他们适应市场需求，真正为老百姓办事，获取必要的报酬，这才是应该有的正常的供求关系。”
徐方的话音刚落，罗剑就接过话来说：“徐方同志的态度很明确，想法也可行，但你是不是想过，从省到市，再到基层乡镇，七站八所涉及到的事业单位人员会有多少。这个具体数字我没有掌握，大概徐方同志也没有一个明确的概念，但据我估计几万人还是有的，这么大一个群体一下子推向市场，风险和动荡的确是难以想象的，可能出现的问题和矛盾，也是难以预期的。”
看到徐方在罗剑犀利的言辞责问下一时语塞，张钧干脆利落地插话道：“老罗的说法有些概念混淆的意思了，几万人不是一步推向市场，我们不是搞国企改制，不是一夜之间就是天翻地覆的变化，都还是有一个缓冲的过程的，而且细分下来事业单位人员也不是这一次就整体转进了市场。据我所知，现在很多的涉农事业单位，事实上已经在进行市场化运行，比如种子、农机、化肥等部门，都长期实行的双轨制运行，只是还占用着财政的行政经费罢了，这本身就应该清理的单位和部门，除了农业部门，其他行业和部门还有多少，我想少不了。”
张钧说着话，瞥了一眼对面坐着的萧山一眼，又与邻座的雷秋实交换了一下眼神，语调沉稳地继续说：“现在不是要不要改的问题，而是怎么改，改到什么程度的问题，天翔同志提出了一个很严峻的话题，这不但值得我们尽力去做，而且还要做好。我始终认为，改革是一项惠及全民的变革，只要积极稳妥地推进，必要的阵痛和牺牲也是可以接受的，不论是我们的各级政府，还是干部职工，都要有这种心理预期，也要有必要的思想准备，不能干部群众两个样，一个标准两样结果，这都是不正常的。”
“阵痛难以避免，可
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