第一百三十三回 自古第一宰相启伯
第一百三十三回 自古第一宰相启伯 (第1/3页)
话说穆王姬满登基第二年，开始着手组建新的朝廷执政班底。任命司徒君牙和太仆长伯臩（jiong）也不能完全对付得了朝廷中的乡、遂大网。六乡大夫，担当司正一级的六乡人员达到百分之九十五，霸占朝政，相互勾结，乱用私刑，为所欲为的事情已经显现，昭王在世时，还是yin xing的，昭王驾崩，他们认为新主年轻，有显露的空间，其实穆王在没有登基之前，已经两次代父监朝执政，对这种yin xing的现象早已发觉，但是一时无法彻底整治，因为昭王意外遇难驾崩，还有这么多的死难将士的善后事宜要处理安置，又处置了司徒姚铮和仆正两人的违法违纪犯罪事件，还顺带把百尹桥醴拖了下水，没有时间来对整个朝廷班底进行调整。
新的一年开始，穆王对高层人物进行确立。首要是三公和三孤，然后是百官总长，接着是三司司徒，司马，司空，还有司寇，司士。六腑之太府，玉府，泉府，内府，外府，天府，大都等要员，以及军队的二十二位师氏，而司正一级人员要放在第二批调整。
三公之位，向来都是公侯贵族担任的，继续任命明公为太保，毛公为太师，祭公之子谋世袭祭公为太傅。
三孤之位，也是诸侯君来担任的，是三公副手，但也可独揽一面。任命房侯为少师，盛伯为少保，姜伯为少傅。
这六大长官是朝廷最高官爵，是代表王家事务，帮助王上决策朝廷大事之人，坐而论道，道即王的执政之道，执政纲领方向，同时具有实权，可调军队打仗，还有可以领导三事大夫。
三事大夫，常伯，常任，准人，是三公下属，掌地方民事行政的为常伯，又称牧；掌官吏选任的为常任，又称任人；掌政务的为准人，又称准夫。三公的权力确实大，当然三事大夫也是王上的近臣，也归王上所管。
朝廷最高行政官长，就是百官之长的百尹，尹，即后世的丞相。百尹桥醴最终还是被姚铮拉下水，被免职查办。穆王决定改官制，取消百尹总长之职位，设太宰，代替令尹主管百官（后世楚国沿用令尹一职。），并把内阁太宰晋升为内外总管，就把这朝廷之人变成王上身边的近臣之人了。任命原王宫大宰启伯，担任朝廷太宰。
这样一来，朝廷中，就有太宰，大宰，小宰（中宰），内宰，家宰，宰即总管，本意是个管家之意。
太傅祭公谋持反对意见。“家宰，庭宰，院宰，后宫有宫宰，王家有内宰，朝廷也设宰，这不是把国家当家，私人庭院了吗？”
“家有家宰，院有院宰，府有府宰，王家有家宰，后宫有宫宰，国设国宰，朝廷设太宰有何不可？”穆王坚持。
祭公尽管反对，但穆王坚持，穆王就要设立管家来管群臣，把大臣当奴役使，否则管不住这帮能臣，所谓主强臣弱，主弱臣强，没有办法，穆王强势，臣也强势，穆王只好出此下策。
祭公只好持保留意见，耿耿于怀，至死都反对太宰统领百官朝政。祭公谋临终对穆王和大臣说：“汝无以嬖御固庄后，汝无以小谋败大作，汝无以嬖御士疾大夫卿士，汝无以家相乱王室而磨卹（xu）其外。”这便是祭公憋到死时的一句话，所谓“家相乱王室而磨卹其外。”当然这话绝不是祭公当着穆王的面说的，他没有这个胆量，他认为他是谁，这都是后人文人理想化了的一个说法，以为臣都可以教训王者，这是大错特错。祭公这一说法，导致祭公后人被周公其他后人代替沿袭三公之位。
穆王任命政府行政事务官的三司要职，司马蒲柳留任，吕牙作册令《君牙》，任命为司徒，犇凡担任司空。
司寇，司寇的职位虽没有司马职位高，但其地位重要性尤为突出，历届司寇都是诸侯伯担任，从武王时代起，司寇是苏岔生，成王时代司寇是卫康叔，康王时代司寇是齐侯丁彶，邵王时代司寇是吕已侯，穆王时代，沿用吕已侯。
任命司士列为。司士，朝廷人士部长，地位比三司地位低一点，但是管百官人士关系，是考察和考核的部门，也尤为重要。
任命祁臩（jiong）为太仆长。作册令《臩伯》。
这样就形成朝廷首席执行长官
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