第三十六章
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不诚实的手段赢利，正当或不正当地花钱的人，只要他是节俭的，他会变得很富裕，尽管他完全是个坏人，如果他是奢侈的，那么一般说来他会变得很穷；而一个在荣耀的事情上花钱，并且只从诚实的来源中获取时，这样的人不容易变得极为富有或极端贫困。由此看来，我们关于极富的人不是好人这个论断是站得住脚的，如果他们不是善的，那么他们也
不是幸福的。
我们法律的目标是让我们的人民获得最大的幸福，相互忠诚，但若公民们在法律中有许多争讼，那就不会相互信赖了，还会犯下无数的过错，但这两种情况都比较少见。我们规定，我们的社会一定不要金银，也不要用手工技艺谋利，不能有高利贷，也不能容忍利欲熏心的小人，而只允许有限度的农耕，人们不能用它来谋利，以至于忘了拥有财产的目的。拥有财产是为了灵魂和身体的存在，没有身体的训练和自由的教育，财产也就没有任何意义。我们曾不止一次地说过，在我们所推崇的事物序列中，财产所据的地位应当最低，因为人的普遍利益以三样东西为目标：正当地追求和获得财产是第三位的，最低的；身体的利益居第二位；灵魂的利益居第一位。对我们现在考虑的体制来说也一样，如果按照上述原则来规定荣誉，那么就可以正确制定国家的法律，但若有任何法律使公众对健康的推崇高于明智，或者对财富的推崇高于健康和明智，那么我们可以认为这些法律的制定是错误的。所以，立法者应当一次又一次地问自己：我的意图是什么？我达到目的了吗？以这样的方式，而非以其他任何方式，立法者也许能够完成他的立法工作，实现他的意图。
我们说，让获得份地的人在我们已经陈述过的条件下拥有土地。让所有人带着同样的东西进人我们这个殖民城邦，这确实是件好事，但又是不可能的。前来定居的人有些带着较多财产，有些带着较少财产，因此这个社会一定会出现不同等级的人，由于种种原因，尤其是因为我们的社会为每个人提供相同的机会，因此公职人员的选拔以及付给他们薪酬也分成不同的等级。这种选拔当然要涉及个人的资格，这种资格不仅是个人的和祖传的美德，也不仅是身体的气力和相貌，而且要看有无资产。一种比例代表制的统治可以合理地分配荣誉和职位，尽管这种做法不平等，但可以避免
第三等、第四等也可以用别的名字称呼它们内部纠纷。据此，我们必须把公民分成四个等级，第一等、第二等、按照公民的财产数量决定他们属于哪个等级，在他们由穷变富或由富变穷时改变他们的等级，让每个人隶属于恰当的等级。
至于由此产生的进一步后果，我想制定另一条其他类型的法律。无序可以恰当地被称为分散而非分裂，在摆脱了致命的无序状态的社会中，必定在它的任何部分都没有赤贫的人群，也没有极富的人群，二者都会带来不良后果。因此，立法者一定要制定贫富标准。收人低于贫困线以下的人可以获得配给，这条规定要长期维持，执政官，或其他想要获得善人名声的人，在任何情况下都不得默许取消这种配给。立法者要以这条贫困线为尺度，允许人们获得两倍、三倍、四倍于它的收入。如果有人由于库藏、捐赠、商务，或碰上其他类似机会而获得了大量收入，那么他可以把超过限度的收入交给国家和国家的神，以此保持好名声，避免所有对他的起诉。如果有人不服从这条法律，那么任何人只要愿意都可以去告发他，并得到他超过限度的财富的一半作奖励，而被定罪的违法者还要从他自己的财产中支付同样数额的罚金，至于他超过限度的财富的另一半就献给诸神。除了每个人分配来的基本财产外，每个公民必须在法律任命的执政官那里事先公开登记他的全部财产，这样做是为了一旦有涉及财产问题的法律诉讼，法官就能够轻而易举地判案。
他会称之为城堡其次，城邦的创建者在为他的城市选址时要考虑有利于实现他的目的的各种有利条件，然后要尽可能地将城市的位置设在整个领土的中心，要想发现或讲述这样一个地方并不难。然后，他必须把他的城市分成十二个部分，但他首先要建立一块供奉赫斯提、宙斯和雅典娜的圣地从那里他再延伸出城市的十二个区和整个城邦的领土。十二个区的平等性应当通过
这样的方法来保证，土地比较肥沃的地区面积应当比较小，土地比较贫瘠的地区面积应当比较大。然后他要进一步划分五千零四十份土地。每一份土地又由两块组成，一块较近，一块较远，组成一份土地。最邻近城市的地块与最邻近边境的地块搭配，离城市稍远的地块与离边境稍远的地块搭配，总之，根据地块的远近程度搭配每一份土地。我们还应当根据这些地块的肥沃与贫瘠来进一步调整它们的面积，使之平等。当然，立法者也必须把整个人口分成十二个部分，要按照他们的其他财产使每一部分人的总财产大体相当，并对此作详细记录。接下去他要努力把这十二个部分指定给十二位神，以神的名字为这十二个部分命名，如此确定下来并神圣化的人群就称作部落。接下去，城市的十二个部分也必须按照划分整个领土的相同方法进行，每个公民必须有两座房子，一座靠近国家的中心，一座靠近边境。到此为止，定居的事情算是完成了。
有这样一种想法是我们必须仔细考虑的。我们刚才提出来的整个纲领中的所有安排并非都像是能够找到完全实现的条件。它假定在此定居的所有人都喜欢这样的社会规范，愿意忍受终生把自己的财产限制在一个确定的界限内，愿意接受我们已经提出来的生育方面的限制，愿意不要金银，以及我们已经提到过的立法者禁止拥有的东西。他们还要接受事先规定了的城堡的中心位置，把住宅分布在整个领土上，就像立法者已经规定了的那样，尽管这位立法者好像是在讲述他的美梦，或者是在蜡板上塑造他的城市和居民。当然了，整个纲领并没有错，但是它的作者需要再次考虑它的后果。因此，我们的立法者再次对我们做出下列告诫。
我的朋友们，别以为我在当前的讨论中对你们的敦促无动于衷。事实上，我认为在讨论将要实施的计划时展示一个完善的、可供模仿的模型是最公平的，不能视之为毫无优点和真理，而对那些根本不包含这种完善性的计划，人们应当拒绝加以实施。人们应
当尽一切努力去实现完善的计划，使现实尽可能接近理想，使现实状态在性质上与理想状态最接近。人们应当允许立法者完善他心中理想的轮廓，等这一点做到了，人们才可以与之讨论他的立法建议有哪些是冒险的，哪些会引起很大的困难。因为你们知道，在任何事情上都必须坚持前后一致的原则，哪怕是制造一个最微不足道的事物，只要制造者还值得一提，他就应当能够保持前后一致。
我们已经讨论了把整个领土分成十二个区的问题，我们现在直接关心的是，必须清楚地看到这十二个部分会以什么明显的方式接受进一步的多重划分，以及从这些划分中如何产生不同的群体，直至五千零四十个个人。这样的划分会产生兄弟般的关系、守卫队、社区、战时组织、小分队等等问题，更不要说还有货币问题和衡器问题，用来测量固体和液体，用来称重量。我要说，你们瞧，所有这些细节都必须由法律来规定，以适应人们之间的相互和谐关系。还有一种担心我们必须打消，由于法律规定了一个公民拥有的器皿不得超过规定的大小，立法者会因此而得到过分讲究细节的迂腐名声。但是立法者必须以此为一般的原则，认定数的划分和复杂性是有用的，无论这些复杂性展现在纯粹的数中，还是展现在长度或深度中，或是展现在音符和运动中，或是展现在直线运动或旋转运动中。立法者在对所有公民颁布法令时必须记住这些事，在可能的情况下决不要缺少这些量化的标准。因为，在家庭生活和公共生活中，在所有艺术和技艺中，没有其他任何一个教育部门能像数的理论一样拥有巨大的潜能，但人们对它最大的推荐却是它会使人昏头昏脑，也会使人变得灵巧、谨小慎微、注重细节、胆小，总之它会给人的各个天然部分带来奇迹般的教养方面的改进。
所以，只要进一步依靠法律和制度在那些追求利润的人的灵魂中排除了不自由的精神和商业主义，那么你会看到所有这些知识部门都是美好的，合适的，否则你会惊讶地发现你生产出来的不是一
六卷名哲学家，而是一名标准的无赖。这种效果实际上已经产生了，我们可以在埃及人、腓尼基人，以及其他种族中看到这种情况。这种情况的产生是由于他们缺乏自由追求的精神，也是由于他们的富足，或者由于他们的立法者的缺点，或是由于偶然的不幸，或是由于某种容易导致这种倾向的天然环境。
事实上，麦吉卢和克利尼亚，我们一定不能忽视这个进一步的考虑。有些地方比其他地方更容易产生好人或坏人，但我们现在并非要依据事实来立法。我知道有些人把他们的吉祥或凶兆归于刮风和日晒，有些人归于他们的饮水，还有一些人归于他们土地的出产，这些出产不仅为身体提供较好的或较差的营养，同样也影响着灵魂的善恶。还有，最令人注意的是，有些地方是某些超自然的存在物的家，或者是精灵出没的地方，它们仁慈地或不仁慈地接受定居者死后的身体。聪明的立法者会尽力考虑这些事实，尽力使他的立法适合这些事实。所以，你，克利尼亚，也当然要这样做。
作为一个地区的殖民规划者，你必须首先注意这些要点。
克利尼亚你说得非常好先生。我一定会照你说的去做。
雅典人好吧，把已经讲过的这些事情做完后，你的下一个任务就是在你的这个社会中任命行政官员。
克利尼亚呃，当然是。
雅典人这件事确实涉及社会组织的两个部门。首先是设立行政职位和任命行政官员，决定恰当的职位数量和适当的任用官员的方式。等这件事做完后，接下去就确定这些行政部门的法律，决定有多少个部门和行政官，每个行政官员要用什么样的适当方式来进行管理。但在我们进行选举之前，我们可以暂停一下，先来
让我们照我们说的去做吧。
确定一条与此相关的原则。
克利尼亚这条原则会是什么？
雅典人呃，这条原则是这样的。每个人肯定都能看到，如果一个组织良好的国家在立法中取得了伟大成就，但却把极为优秀的法律交给那些不合格的官员去执行，那么这些法律再好也不会起什么好的作用，不仅是这个国家会成为人们的笑柄，而且这样的社会肯定会发现它的法律是最大的伤害和不幸的源泉。
克利尼亚是的，确实如此。
雅典人所以，我的朋友，我们必须注意这种危险有可能在你现在思考的社会中出现，在它的体制中出现。你瞧，首先是那些将要被选举担任公职的人，他们本人和他们的家庭无疑都要接受彻底的考验，从他们的幼年一直到他们参选的时候为止；其次是那些参加投票选举的人应当接受很好的法律训练，懂得如何用正确的方法表示同意或不同意，这是候选人必然面临的两种命运。但在我们这个事例中，这些人是最近才聚集起来的，相互之间不熟悉，也不懂得如何磋商，我们能够期待这样的人按这种无可非议的习俗选举他们的执政官吗？
克利尼亚这确实几乎是不可能的。
雅典人还有，假定你已经像人们通常说的那样开始工作了，说请你们原谅的时间已经没有了，假定这就是你现在的处境，也是我的处境，你和你的九位同事一起向克里特人民宣誓，要全身心地投入这项建设工作，而我也发誓要用我们当前设想的这个故事来帮助你。当然了，我不能让我现在讲的这个故事没有脑袋，如果它像个无头怪物似的乱吼乱叫，那就太难看了。
克利尼亚你说得很对，先生。
雅典人是的，此外，我的意思是我要为你尽力而为。
克利尼亚很好，我也全心全意雅典人要是有神的许可，我们会的，但愿我们能够取得进展。
克利尼亚我们可以相信神允许我们这样做了。
雅典人当然可以。所以在神的帮助下，让我们提出下一个观点。
克利尼亚什么观点？
雅典人事实将会证明我们当前的建城实验是一项勇敢的冒险。
克利尼亚你这样说的时候心里想着什么，你为什么要特地这样说？
雅典人我想到了我们立法时的轻率，因为我们毫无依据地希望人们会接受我们建议的法规。然而，克利尼亚，有一点是非常清楚的，哪怕没有特别敏锐的洞察力，也能知道没有人会一开始就轻易地接受这些法规，因此我们要耐心等候，直到那些适合担任公职的人出现，他们从小就已经品尝到了担任公职的滋味，并准备长大以后在这个委员会中发挥自己的作用。请你们注意，一旦我们的观点得到承认，并有计划或有方法能确保其实现，那么我相信通过一段间隙，以这样的方式规划出来的社会就有了生存的保证。
克利尼亚听起来好像很有道理。
雅典人我们再来考虑一下与我们的目的相适应的措施。克利尼亚，我认为在所有克里特人中，这首先是你们克诺索斯人的责任。你们不仅要用各种宗教关怀来对待你们定居的这块土地，还要高度注意最初的官员任命，要尽可能使用最确定、最优秀的方法来做这件事。总的说来，这是一个相对较轻的任务，但我们不可避免地要尽最大的努力从选择执法官开始。
克利尼亚我们在考虑这一点的时候有什么样的措施或计划？
雅典人我会告诉你的。克里特的儿子们，鉴于克诺索斯在你们众多城邦中的领先地位，我宣布这是克诺索斯人的责任，你们要和新来的居民一道从两部分人中选择三十七个人的领导集团，从新居民中选十九个人，其他的人从克诺索斯人中选举。克诺索斯人应当把这样一个领导集团献给你的城邦，而你既是这个殖民城邦的公民，又是创建这个城邦的十八人之一，或者是他们自己赞同的，或者是你用一种最温和的强迫手段使他们同意的。
克利尼亚先生，你为什么不把自己和麦吉卢也列为享有我们公民权的人呢？
雅典人呃，克利尼亚，雅典是一个骄傲的国家，斯巴达也是。
这两个国家都很远，而你们有各种合格的人选，就好像你创建城邦有你的同伴一样。我刚才说的话也同样适用于你的这些同伴。关于我们当前处境所需要的最令人满意的程序，我就说那么多。要让这种制度能在时间的流逝中存活下来，就要按照这样一个过程任命这个委员会。那些在骑兵或步兵队里携带武器，并在年纪许可的时间内上战场打仗的人都应在选举执政官时有自己的声音。
选举应当在被国家认为最庄严的圣地举行。每位选举人都要把他的提名牌放在祭坛上，上面写着他提名的候选人，候选人的父亲、候选人的部落、候选人所属的居民区，提名人自己的名字也要写在牌子上，还要写上与被提名人相同的内容。任何人若是对提名牌的内容有疑问，只要他愿意，就可以把提名牌拿到市场上去公布，不少于三十天。提名的候选人可达三百人，由当局把候选名单向整个共同体公布，然后每个公民将根据自己的意愿对候选人进行初选，负责选举的官员会把得票在先的一百人公布。整个选举的第三步在两次献祭之间进行，公民们可以随意从这一百名候选人中选举自己喜欢的人，得票最多的三十七人将在接受审查后由官方任命为执政官。
健全的思想不会因那么，麦吉卢和克利尼亚，在我们的国家里制定这些选举规则和对当选者进行审查的是谁呢？我想，我们可以看到在一个社会中肯定要有人做这件事，但在还没有任何执政官之前由谁来做这件事仍旧是个问题。我们必须找到这样的人，不管是用鱼钩还是用弯钩，他们也肯定没有什么同伴，但都来自那个最高的阶层。诚如谚语所说，“良好的开端是成功的一半”，我们全都赞扬良好的开端。尽管在我看来，良好的开端还不仅是成功的一半，然而一个良好的开端决不能够被赞扬为这项工作的圆满完成。
克利尼亚非常正确。
雅典人既然我们同意这个观点，那我们就一定不能在还没有弄清楚如何解决这个问题之前就在沉默中把它放过去。尽管我自己希望除了一次必要的、有益的观察之外，我不想在这个结合点上重复多次。
克利尼亚这个结合点是什么？
童时期的无助雅典人我要说的是，我们将要建立的这个城邦，除了它得以建立于其中的社会之外，是无父无母的。之所以这样说，不是因为我忘了已经有大量的城邦建立以后常与它们的创建者的想法不一，或者后来变得不同，而是因为此时的情景就像一个孩子似的，哪怕有朝一日他会与他的父母有差别，然而他那状况此时仍旧存在。他依赖父母，父母也关心他，他老是跑回家，在家人中找到他仅有的同盟者。我说的这种联系也都能在我说的克诺索斯人与我们的新国家之间的关系中找到，他们的关心我们当然要感谢。所以，像我已经说过的那样为重复而被糟蹋了我认为克诺索斯人必须参与选举事务。他们应当共同选择不少于一百名的新到达的殖民者，要尽量选择年长的和最好的，另一百人则来自克诺索斯。这后一百人必须到我们的新城邦来，承担部分依法任命官员和审查当选者的工作。等
首先是将军职位的提名，将军必须由我这件事做完后，这些克诺索斯人应当返回克诺索斯，把这个新建的国家留给定居者，让他们用自己的努力来保存国家，并使之繁荣昌盛。继续往下说，让那些属于这个三十七人委员会里的人现在或今后得到任命，以实现下列目的。他们首先应当是执法官，然后他们要负责登记每个公民交给公家的财产数量，头等公民可以留四个明那，二等公民可以留三个明那，三等公民可以留两个明那，最低等的公民可以留一个明那。如果任何人被发现隐匿超过规定数额的财产，那就要将他的财产充公，还要公布于众，对他进行起诉，使他留下不老实的坏名声，让大家都知道他为了金钱而藐视法律。
要让他在执法者面前为了这种可耻的所得而受审。如果违法者打输了官司，他就失去了自己应得的那一份“公共福利”，除了份地以外，他再也得不到任何福利待遇了。他的罪行也会被记录下来，一辈子都不能取消，存放在一个每个人只要想看就都能看到的地方。
执法官的任期不得超过二十年，低于五十岁的公民不得当选。如果某位公民在担任这个职务时已经六十岁了，那么他的任期不能超过十年，与这条规定相一致，如果一个人的寿命超过七十岁，就不能在这个重要的委员会中任职，在任何情况下不能有例外。
那么让我们说，执法官应当承担三项职责。除了我们现在提到的具体职责外，在立法开始的时候，每一项新的法规都会赋予他们更多的职责。而现在，我们可以按照顺序任命我们的其他官员。
我们下一步当然必须挑选军队的将领以及他们的助手，为方便起见我们可以称之为主帅和副帅，我们还要挑选各个部落的步兵指挥官，对这些人我们也可以很方便地称之为统领，事实上，人们一般就是这样叫他们的。
领（①此处几个军职的希腊文是：主帅（、副帅（、统
这些人将分成四组，每组九十人，每一等级的们的公民担任，由执法官提名，由所有当过兵的人或正在服役的军人选举。然而，若是有人认为某人不适宜被提名为将军候选人，那么他应该提出自己的候选人，并指出要用自己的候选人代替哪一位候选人，他还要发誓，然后把自己的候选人当作竞选者提出来，举手表决获得多数通过后才被列入选举名单。获得选票最多的三个人将被任命为将军，在通过与执法官相同的审查后掌管军事。
当选的将军们可以提名步兵统领的候选人，共十二名，每个部落一选举和最终审查。这个临时性的议事会名，整个选举过程和将军的选举一样，也要经过候选人复议、投票因为公民大会或公民议事会的议员此时都还没有任命由执法官在适当的、最神圣、最宽敞的地方召开，全副武装的步兵和骑兵占据显要位置，军中所有等级在他们之下的人组成第三个团体。将军和主帅由所有军人通过投票选举，统领由所有步兵选举，副帅由所有骑兵投票选举
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