卷四百四十

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「臣近論奏尚書省都司壞陛下之法,廢陛下之令,使法制不專于人主,詔令不信于朝廷,罪惡顯明,中外憤鬱,若不明行典憲,何以肅正紀綱?伏蒙聖旨付外施行。臣竊聞都司官吏別無行遣,止送任永壽歸吏部。(永壽送吏部,在三月二十六日。)中外聞之,莫不怪駭。伏以朝廷上下維持者,以有法度紀綱,乃治亂安危之所繫也。今都司官吏公然廢法令,擬特旨,擅爵賞,肆己所欲,紊亂綱紀,執政大臣苟無容奸縱惡之心,必正壞法亂紀之罪。若姑息猾吏,容養奸惡,不正典刑,異日將有甚于此者,而人臣作福作威之漸,必自此始,陛下不可不以防微杜漸為戒也。伏望出自聖斷,別賜處分,付有司明正典刑,則中外肅清,天下幸甚!」貼黃:「臣前後奏論尚書省公然廢法令,擬特旨,擅爵賞,紊亂紀綱,今來若不正都司官吏壞法亂紀之罪,則執政大臣何以自明?都司官吏顯有廢法欺君之罪,若執政大臣姑息而不治,則與都司官吏之罪同。言事官知之而不言,言之而不終,是亦同為欺君之惡也。」  又言:「臣伏以亂法之刑,無重于矯制;為臣之罪,莫大于欺君,于義必誅,在法無赦。謹按:時忱等欺罔朝廷,廢壞法度,特旨出于君上,而都司擅擬;爵賞由于人主,而忱輩自專,紊亂朝綱,損傷正體,罪惡盈貫,人神不容。若不明正罪犯,而止送吏部,不如竄黜,而復齒仕塗,則是欺君者不誅,亂法者無罪,何以尊主上之操柄,杜人臣之僭竊?臣為陛下耳目之官,立朝廷紀綱之地,將何面目出入禁庭,稱為御史?若執政大臣不正忱等壞法欺君之罪,即乞行御史妄言失職之誅,以謝中外。」(五月十八日,永壽決杖編管。)

    又言:「臣伏以陛下臨御之初,元祐元年十月所降敕條,以防三省人吏冒賞之弊,示至公于天下,為萬世法。都司郎官一旦廢而不用,徇奸吏時忱、任永壽輩私自陳請,違條擬賞,公議不容。時忱、任永壽輩,陛下知其積惡為奸,既皆屏斥,獨都司郎中久未行遣,中外為之不平。論者謂大臣之意,于屬官有所不忍。且都司忍廢陛下萬世之法【二】,而重違奸吏之請,安有大臣不忍行遣一二屬官,而輕廢天下之公道乎?伏乞出自宸斷,早降指揮,天下幸甚!」  又言:「臣近累奏論尚書省都司郎官廢陛下不刊之成法,徇奸吏無厭之私請,違條擬賞,乞賜罷黜,少慰公議,至今多日,未奉指揮。臣誠孤微,居紀綱之地,以法度為職,苟懷畏避,言之不終,是亦同為亂法欺君之惡也。且朝廷上下維持者,以法度紀綱而已。法度之行,必自近始,其廢亦必自近始。都司者,所以按核六曹二十四司之稽違,都司廢法,則六曹廢法;六曹廢法,則百司廢法;百司廢法,則四方郡縣不守法。上下如此,何以為國乎!此惓惓愚忠,至于再三,為朝廷法度紀綱,不能自已也。伏望聖慈省察,檢會臣前奏,早賜指揮,則天下幸甚!」貼黃:「都司所廢之法,乃陛下臨御之初,元祐元年十月所降敕條,以防三省人吏冒賞之弊,示至公于天下,為萬世法。今都司官吏一旦廢而不用,此臣所以尤為陛下惜之也。」(元年十月八日,胡宗愈上減定三省人吏酬賞之法。)

    右諫議大夫劉安世言:「臣伏見尚書省吏額房看詳中書後省所修六曹、寺、監祿額文字,都事時忱于司勳所定酬賞之外,別擬特旨,違法推恩,其事已具臺章,(臺章不知何時上,當考。中丞梁燾,四年十月除;殿中侍御史賈易,四年五月除;侍御史孫升,五年三月自殿院除。)臣不復論。竊聞近降指揮,改從司勳元議,而舞文之吏尚仍舊職,事繫紀綱,須至論列。檢準元祐元年十月十三日敕節文:『應三省人吏【三】,除歲終比較屬本省外,其勞績合推恩,依例送吏部勘當,上尚書省次第施行。』今來司勳既以勘當,各已指定酬賞,而都司輒敢廢格,旋擬特旨,所得恩例,四人獨優,僥倖無憚,莫甚于此。且天下之事,既有定法,循常進熟,即可奉行,惟是重輕可否之間,規矩繩墨之外,非常之斷,必歸人主,是以進呈之日,面取進止。大臣于此猶不得專,豈有胥徒乃可擅命?冒昧公議,欺罔執政,違法亂紀,漸不可長。伏望聖慈詳察事理,據令謬賞之人,除若無大過,自來不為人所指目者,並依司勳勘當推恩,且令依舊外,其時忱、蘇安靜、任永壽、時惲四人,奸惡如此,不可復留,欲乞並除合得官,悉令外補,庶幾稍破黨與,不致亂政。」

    又言:(安世集,此係第二章。)「臣近具劄子,論列尚書省都吏時忱等四人舞文亂法,過冒厚賞,乞行罷斥,以破黨與。竊聞時忱及任永壽已令補外,(時忱出職,任永壽送吏部,在三月二十六日。永壽後坐贓徒配,五月十八日可考。)時惲、蘇安靜尚留公府,(二月二日,時惲、蘇安靜許出職。)物議未安,須煩天聽。臣竊謂有司遷進數吏,恩澤厚薄,固未足論,然尚書省乃政本之地,法度之所自出,若欲包容奸慝,廢格條詔,將何以訓迪在位,表率四方?臣詢采觽言,考驗實狀,惟此四人者招權用事,蠹弊非一,今去留相半,無以示懲,而又同罪異罰,有害政體。伏望聖慈深賜省察,檢會臣前奏事理,特降指揮,并蘇安靜、時惲悉令斥逐,庶懲巨猾,以厲其餘,稍存紀綱,不累聖政。」

    又言:(安世集,此係第三章。)

    臣近嘗論奏尚書省都事時忱等違法冒賞,乞行斥逐,雖蒙朝廷節次罷免,(時忱、任永壽先出,此云「節次罷免」,則時惲、蘇安靜亦相繼逐去也,當考其時。)而考之輿論,皆謂行之未盡,公議尚鬱,臣不敢蔽,輒具條析,上取睿斷。

    臣伏見今年正月二十三日敕節文:「檢會吏部狀,準都省送下任永壽等狀,重別看詳六曹、寺、監【四】吏人祿額文字了當,今參酌,欲任永壽候出職日循一資,時惲候補充守當官日陞四名,蘇安靜與減二年磨勘,時忱與減一年磨勘,用為酬獎。」尚書省白劄子:「都司擬到時忱減二年磨勘;蘇安靜擬特與先次轉補都事;任永壽選滿合注判、司、簿、尉,以封樁、戶房合得循兩資,乞換授,擬特換本等班行,依舊祗應;時惲擬陞八名,緣有勞績六次,該陞兩名,累計十名,擬免試先次特補守當官。」檢準元祐元年十月十三日敕節文:「今後應陳乞勞績,各隨事大小施行,不許并合就重陳乞。」臣看詳,任永壽未合出官,故吏部擬定候出職日循一資,今來兼用封樁房轉官酬獎,換本等班行,即是併合就重,其違法者一也。

    又敕節文:「人吏主行文書,職事當然,若事成於己,猶不可論功,況出他人,豈可冒受?其係專置局及東西府宿司行遣事畢,即許量勞支賜。」臣看詳,蘇安靜等所行吏人祿額文字,雖係置局,蓋置局因籍門下、中書後省已成之書,覆行參校,稍有損益,既無絕異之效,止合量加賜與,而減年、換官、升名、特補,惟其所欲,不顧條禁,其違法者二也。

    又敕節文:「諸色人酬賞,並由司勳勘覆,以防弊濫。惟三省人勞績,重者轉官,輕者支賜【五】,自來不送司勳,一面畫擬,遂致陰廢正條,漸增優例。今後應三省人有勞績合推恩,送吏部勘當,上尚書省次第施行。」臣看詳,任永壽等所乞酬賞,元送吏部,本部即合遵守敕令,量其勞效,等第支賜,而乃以減年、循資、陞名之類,上尚書省;至于都司,則又棄而不用,更擬特旨,倍加優厚,其違法者三也。  臣伏觀陛下即位之初,深患三省姑息之弊,又因臺諫論列,遂詔給事中、中書舍人、左右司郎官同裁定聞奏。是時取會到治平已前及熙寧後來條例,參酌到合行裁損事件十有七條。臣前所引元祐元年十月十三日敕是也【六】。雖未能盡除蠹弊,而近歲僥倖之風亦稍革矣。臣竊謂朝廷所以治天下者,莫大于典刑。陛下既命大臣造出法度,以授有司,如已善已具,則上下官吏所宜遵守奉行;猶有未也,則當條陳其事,建乞改正。今前件詔敕並無衝改,不識有司安敢廢格?其尤不可恕者,都司於吏部所定之外,別擬特旨,假人主非常之斷,奉胥吏無厭之求,此而不懲,公道將廢。伏望聖慈審察事理,應都司違法官吏並行罷黜,吏部擬賞不當,亦行責罰。仍乞面諭大臣,協心奉法,無縱舞文之吏,以干至公之政,天下幸甚!又言:(安世集,此係第四章。)「臣近嘗論奏都司官吏違法擬賞,乞賜黜責,今已累日,未聞指揮。臣竊惟尚書省乃政本之地,而左右司所以副貳丞轄,糾正省闥,自行官制以來,尤為高選,非聰明諳練、守正不回之士,孰宜居之。乃者猾吏舞文,妄干賞典,都司明知三省人勞績不許併合就重陳乞,而公違詔敕,以任永壽、時惲自列微勞,遂于吏額房酬賞之外,更用別房恩澤,換官特補,以厭髃小之欲。考之輿論,皆謂永壽輩雖憑恃城社,僥倖苟得,而可否之決,法度存焉。為都司者,誠能徇公滅私,則與奪之際,必合物議。惟陰懷顧望,奉法不謹,是以典憲明具,未嘗衝改,而輒敢廢格,別擬特旨。以此論之,奸吏之妄訴則法在,都司之失職則法亡,不有顯黜,恐無以為天下曠官之戒。伏望聖慈檢會臣前奏事理,早賜指揮施行。」

    安世又同右諫議大夫朱光庭言:(安世集,此係第五章。)「臣等今早延和殿進對,嘗論都司官吏違法擬賞,罪不可貸,伏蒙面諭,令臣等親至都堂理會者。竊惟故事,臺諫官登對畢,自持劄子中書呈納,故可與宰臣已下相見。自垂簾聽政後來,上殿臣僚止是封進劄子,別無名目可至都堂,是以未敢奉詔。臣等謂朝廷所以為天下之本者,以有法度也;陛下設官分職,內外錯綜,所以行法也;又置臺諫之臣,付之言責,所以司察中外之亂法者也。今都司洎舞文之吏,蔑棄典刑,則是曠官;臣等見亂法之臣而不能正,則是辜陛下任寄。方二聖臨御,仰成大臣之日,正是謹守法度,維持紀綱之時,而尚書省都司附上罔下,廢格詔令。

    若【七】肅紀綱【八】,保守法度,今後稍有畏憚,易為彈壓。」(據安世第七章云,前月十九日所進劄子,即指此,但不知前月是何月耳。以事先後推尋,當是二月十九日,蓋三月二十六日,任永壽送吏部,必因言者不休,故有此行遣。自永壽送吏部後,言者亦止。明年五月間,永壽決杖,又自緣他罪。然則言章並各附三月末為允。)  其別幅畫一云:(安世集,此畫一即與第六章同上。)「臣聞髃奸被劾,頗有遂非之論,竊恐邪說交亂公議,須至條列,以破其

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