史记卷三十 平准书第八
史记卷三十 平准书第八 (第1/3页)
史记卷三十平准书第八 蒋非非注译 汉兴，接秦之弊，〔1〕丈夫从军旅，老弱转粮饷，作业剧而财匮，自天子不能具钧驷，〔2〕而将相或乘牛车，齐民无藏盖。〔3〕于是为秦钱重难用，〔4〕更令民铸钱，〔5〕一黄金一斤，〔6〕约法省禁。而不轨逐利之民，蓄积余业以稽市物，〔7〕物踊腾粜，〔8〕米至石万钱，马一匹则百金。
【注释】〔1〕“弊”，衰败，疲困。〔2〕“钧驷”，毛色纯一的驷马。〔3〕“藏盖”，积蓄，储藏。〔4〕“秦钱”，秦用半两钱，重十二铢。〔5〕“更令民铸钱”，令民改铸榆荚钱。〔6〕“一黄金一斤”，一说秦代复用周制，黄金以斤两计算重量。又一说认为秦以一溢为一金，汉以一斤为一金。（一溢为二十四两。）〔7〕“稽”，贮滞，囤积。〔8〕“踊”，跳。“腾”，上。“踊腾”，说谓乍贱乍贵，或谓物贵价起，如物腾跃而起。
天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之。〔1〕孝惠、高后时，为天下初定，复弛商贾之律，然市井之子孙亦不得仕宦为吏。〔2〕量吏禄，度官用，以赋于民。而山川园池市井租税之入，自天子以至于封君汤沐邑，〔3〕皆各为私奉养焉，不领于天下之经费。漕转山东粟，〔4〕以给中都官，〔5〕岁不过数十万石。〔6〕【注释】〔1〕“重租税”，汉律，商人倍算（二百四十钱）。〔2〕“市井”，古时称买卖场所，亦指商贾。一说古人未有市，朝聚井汲水，便将货物于井边货卖，谓因井为市交易，故曰市井。尹知章认为：“立市必四方，若选井之制。”〔3〕“汤沐邑”，皇帝、贵族等收取赋税的私邑。〔4〕“山东”，地名。秦、汉时通称崤山或华山以东，与当时“关东”含义相同，一般专指黄河流域。〔5〕“中都官”，一说指京师各官府，一说指天子之仓府。〔6〕“石”，容量单位。汉有大石、小石。一大石合1.66小石，约合今0.33市石，一小石合今0.2市石。
至孝文时，荚钱益多，〔1〕轻，乃更铸四铢钱，其文为“半两”，令民纵得自铸钱。故吴，〔2〕诸侯也，以即山铸钱，富埒天子，其后卒以叛逆。邓通，〔3〕大夫也，以铸钱财过王者。故吴、邓氏钱布天下，而铸钱之禁生焉。
【注释】〔1〕“荚钱”，一种形如榆荚的小钱，重三铢。〔2〕“吴”，即吴王刘濞，西汉诸侯王。沛县（今江苏沛县）人，刘邦之侄。在封国内铸钱、煮盐，招揽亡人，扩充势力。景帝削藩时，他以“清君侧”为名，联合楚、赵等六国发动叛乱。不久兵败，为东越人所杀。事详《史记》、《汉书》本传。〔3〕“邓通”，西汉文帝时官上大夫，蜀郡南安（今四川乐山）人。初为黄头郎，后为文帝幸臣，受赐蜀郡严道铜山，许其即山铸钱。邓氏钱遍天下。景帝时免官，后穷困而死。事详《史记》、《汉书》《佞幸传》。
匈奴数侵盗北边，〔1〕屯戍者多，边粟不足给食当食者。于是募民能输及转粟于边者拜爵，爵得至大庶长。〔2〕【注释】〔1〕“匈奴”，古代北方少数民族，胡族的一支。商、周时称为严允、荤粥（音h&ny）），战国时始称匈奴。以游牧为业。秦曾派蒙恬修长城以拒之。西汉武帝以前，经常侵扰西北、北方边郡。事详《史记》、《汉书》《匈奴传》。〔2〕“大庶长”，爵名，二十等爵制中的一个等级。商鞅变法时制订，汉代继承下来。二十等为：第一级公士，第二级上造，第三级簪袅（又称谋人），第四级不更，第五级大夫，第六级官大夫，第七级公大夫，第八级公乘，第九级五大夫，第十级左庶长，第十一级右庶长，第十二级左更，第十三级中更，第十四级右更，第十五级少上造，第十六级大上造，第十七级驷车庶长，第十八级大庶长，第十九级关内侯，第二十级彻侯（通侯）。
孝景时，上郡以西旱，〔1〕亦复修卖爵令，〔2〕而贱其价以招民；及徒复作，〔3〕得输粟县官以除罪。益造苑马以广用，〔4〕而宫室列观舆马益增修矣。〔5〕【注释】〔1〕“上郡”，汉郡名，辖境约相当今陕西北部及内蒙古乌审旗等地。〔2〕“卖爵令”，文帝时，晁错上书，建议实行“入粟拜爵，除罪”的办法。文帝前元十二年（公元前一六八年），下卖爵令。上造价六百石，递增至五大夫价四千石，大庶长价一万二千石。五大夫以上，免除家中一人徭役。〔3〕“徒复作”，徒是被判处徒刑、从事劳役的罪犯，刑期长短不等。复作亦称罚作，乃指轻罪罚作苦工一年者。或谓复作是在官府服役的女徒。也有人释复作为弛刑徒，即犯人免带刑具、不着囚服而服劳役者。〔4〕“苑马”，汉代在西北地区设牧师苑，养马以备军用。〔5〕“舆”，音y*，车子。
至今上即位数岁，〔1〕汉兴七十余年之间，国家无事，非遇水旱之灾，民则人给家足，都鄙廪庾皆满，〔2〕而府库余货财。京师之钱累巨万，贯朽而不可校。太仓之粟陈陈相因，〔3〕充溢露积于外，至腐败不可食。众庶街巷有马，阡陌之间成群，而乘字牝者傧而不得聚会。〔4〕守闾阎者食粱肉，为吏者长子孙，居官者以为姓号。故人人自爱而重犯法，先行义而后绌耻辱焉。当此之时，网疏而民富，役财骄溢，或至兼并豪党之徒，以武断于乡曲。宗室有土公卿大夫以下，〔5〕争于奢侈，室庐舆服僭于上，〔6〕无限度。物盛而衰，固其变也。
【注释】〔1〕“今上”，即汉武帝。〔2〕“廪庾”，音l！ny（，廪为米仓，庾为露天积谷处。〔3〕“太仓”，京城中谷仓。大司农属官有太仓令，主藏积谷。〔4〕“字”，亦作“牸”，孳生。“字牝”，怀孕的母马。汉人骑乘重公马，轻贱母马。〔5〕“有土”，指享有封地。〔6〕“僭”，音ji4n，旧称超越封建等级名分的行为。
自是之后，严助、〔1〕朱买臣等〔2〕招来东瓯，〔3〕事两越，〔4〕江淮之间萧然烦费矣。唐蒙、〔5〕司马相如〔6〕开路西南夷，〔7〕凿山通道千余里，以广巴蜀，〔8〕巴蜀之民罢焉。彭吴贾灭朝鲜，置沧海之郡，〔9〕则燕齐之间靡然发动。〔10〕及王恢设谋马邑，〔11〕匈奴绝和亲，侵扰北边，兵连而不解，天下苦其劳，而干戈日滋。行者赍，〔12〕居者送，中外骚扰而相奉，百姓抏弊以巧法，〔13〕财赂衰秏而不赡。〔14〕入物者补官，出货者除罪，选举陵迟，〔15〕廉耻相冒，〔16〕武力进用，法严令具。兴利之臣自此始也。
【注释】〔1〕“严助”，本姓庄，后人避东汉明帝刘庄讳改。西汉会稽吴（今江苏苏州市）人。武帝时为中大夫，建元三年（公元前一三八年），闽越攻东瓯时，曾率兵救东瓯，又出使南越。后迁会稽太守。因与淮南王谋反事有牵连被杀。事详《汉书》本传。〔2〕“朱买臣”，西汉会稽吴人。武帝时初为中大夫，迁会稽太守。曾与韩说等击破东越的叛乱，官至丞相长史，后被杀。事详《汉书》本传。〔3〕“东瓯”，古代民族名。古越族的一支，亦称瓯越。秦汉时分布在今浙江南部瓯江、灵江流域。武帝初因遭闽越攻击，迁居今江、淮一带。事详《史记·东越传》、《汉书·两粤传》。〔4〕“两越”，古代民族名，指南越和闽越。南越是古代南方越族的一支，也作南粤，大体分布在今广西、广东的南部和贵州的东南部。秦时在这里设置了象、桂林、南海三郡，秦末赵佗建立了南越国。武帝元鼎六年（公元前一一一年）灭南越国，置南海、苍梧、郁林、合浦、交趾、九真、日南、儋耳、珠崖等九郡。闽越是古越族的一支，分布在今福建和浙江南部。秦时属闽中郡，汉初封无诸为闽越王。武帝元鼎六年秋，无诸弟东越王余善反，被部将所杀。汉遣军吏将其民迁置江、淮间。事详《史记》《南越传》、《东越传》，《汉书·两粤传》。〔5〕“唐蒙”，西汉人，武帝时番阳（今江西波阳东北）令。上书力主开通夜郎道，被任为中郎将。后开路二千余里，招夜郎侯归汉。汉于夜郎地设犍为郡。〔6〕“司马相如”，西汉蜀郡成都（今四川成都）人。景帝时为武骑常侍，因病免。曾作《子虚赋》，为武帝赏识，又作《上林赋》，任为郎。后奉使西南夷，拜为中郎将。事详《史记》、《汉书》本传。〔7〕“西南夷”，古代少数民族名，西夷和南夷的合称。汉时主要分布在今贵州的西部，云南的东部、中部、西部，四川的西部和西北部及西藏的东部。这些民族分为若干族属，语言、风俗不同，有的从事农业生产，有的过着游牧生活。详见《史记》、《汉书》本传。〔8〕“巴蜀”，古地区名，大约相当于今四川大部。〔9〕“沧海之郡”，武帝元朔元年（公元前一二八年）东夷■君南闾等内附，汉于其地置沧海郡，辖境约当今朝鲜半岛北部。元朔三年罢废。〔10〕“燕齐”，古地区名，指六国时燕、齐旧地，大致相当今辽宁中部、东部及泰山以北黄河流域及胶东半岛地区。〔11〕“王恢”，西汉燕地人。数为边吏，熟知匈奴事。武帝时为大行（主管接待宾客办理外交的官员），建元六年（公元前一三五年）曾率兵击东越。元光元年（公元前一三四年）上书言击匈奴，以马邑人聂翁壹诱匈奴入塞，汉兵三十余万伏于马邑旁山谷中。后单于发觉回兵，恢以故下狱，自杀。〔12〕“赍”，音j9，谓行人自带衣粮。〔13〕“抏弊”，音w2nb@，“抏”，同“玩”。玩弄作弊，为巧诈以避法令。〔14〕“秏”，即“耗”字。〔15〕“陵迟”，原意为斜平，迤逦渐平状，引申为衰颓。〔16〕“冒”，欺骗。一说“冒”即“媢”字，妒忌。
其后汉将岁以数万骑出击胡，〔1〕及车骑将军卫青〔2〕取匈奴河南地，〔3〕筑朔方。〔4〕当是时，汉通西南夷道，作者数万人，千里负担馈粮，率十余钟致一石，〔5〕散币于邛〔6〕僰〔7〕以集之。数岁道不通，蛮夷因以数攻，吏发兵诛之。悉巴蜀租赋不足以更之，乃募豪民田南夷，入粟县官，而内受钱于都内。〔8〕东至沧海之郡，人徒之费拟于南夷。又兴十万余人筑卫朔方，转漕甚辽远，自山东咸被其劳，费数十百巨万，府库益虚。乃募民能入奴婢得以终身复，为郎增秩，及入羊为郎，始于此。
【注释】〔1〕“胡”，泛指古代北方少数民族，这里指匈奴。〔2〕“卫青”，西汉河东平阳（今山西临汾西南）人。武帝皇后卫子夫弟，为大将军，封长平侯。元朔二年（公元前一二七年）率兵出云中以西，击匈奴楼烦、白羊王，取河南地，汉设朔方郡。元狩四年（公元前一一九年），将五万骑出定襄，追至寘颜山（今蒙古人民共和国境内杭爱山南面的一脉）赵信城而还。是后匈奴远遁，幕南无王庭。卫青一生七次大出击匈奴，为解除匈奴对边郡的威胁作出了贡献。事详《史记》、《汉书》本传。〔3〕“河南地”，古地区名，今内蒙古黄河以南之地。〔4〕“朔方”，西汉郡名，元朔二年（公元前一二七年）置，辖境相当于今内蒙古河套地区西北部及宁夏一部分地区。〔5〕“钟”，古容量单位，一钟初为六石四斗，汉时一钟为十石（小石）。〔6〕“邛”，古地名，西汉为临邛县，在今四川邛崃县。〔7〕“僰”，音b$，古地名，西汉为犍为郡僰道县，治所在今四川宜宾市西南安边镇。〔8〕“都内”，大司农属官有都内令，主管国库。
其后四年，而汉遣大将将六将军，军十余万，击右贤王，〔1〕获首虏万五千级。明年，大将军将六将军仍再出击胡，得首虏万九千级。捕斩首虏之士受赐黄金二十余万斤，虏数万人皆得厚赏，衣食仰给县官；而汉军之士马死者十余万，兵甲之财转漕之费不与焉。于是大农陈藏钱经秏，赋税既竭，犹不足以奉战士。有司言：“天子曰：‘朕闻五帝之教不相复而治，禹汤之法不同道而王，所由殊路，而建德一也。北边未安，朕甚悼之。日者，大将军攻匈奴，斩首虏万九千级，留■无所食。〔2〕议令民得买爵及赎禁锢免减罪。’请置赏官，命曰武功爵。〔3〕级十七万，凡直三十余万金。诸买武功爵官首者试补吏，先除；千夫如五大夫；其有罪又减二等；爵得至乐卿；以显军功。”军功多用越等，大者封侯卿大夫，小者郎吏。吏道杂而多端，则官职秏废。
【注释】〔1〕“右贤王”，匈奴族官名。单于之下设左贤王、右贤王，各有辖区及官属，右贤王地位略高于左贤王。〔2〕“■”，音d4i，通“滞”，停滞。〔3〕“武功爵”，武帝元朔五年（公元前一二四年）置，分为十七级。第一级造士，第二级闲舆卫，第三级良士，第四级元戎士，第五级官首，第六级秉铎，第七级千夫，第八级乐卿，第九级执戎，第十级左庶长（一说为政戾庶长），第十一级军卫，余不可考。第八级以下可以买卖，九级以上专以奖军功。与旧二十等爵并行，不久废。
自公孙弘以《春秋》之义绳臣下取汉相，〔1〕张汤用峻文决理为廷尉，〔2〕于是见知之法生，〔3〕而废格〔4〕沮诽〔5〕穷治之狱用矣。其明年，淮南、〔6〕衡山、〔7〕江都王谋反迹见，〔8〕而公卿寻端治之，竟其党与，而坐死者数万人，长吏益惨急而法令明察。
【注释】〔1〕“公孙弘”，西汉齐淄川国（大致相当于今山东淄博市及寿光、益都等县部分地区）薛县人。武帝元光五年（公元前一二八年）拜为博士，出使西南夷。元朔三年（公元前一二六年）为御史大夫，后迁为丞相，封平津侯。事详《史记》、《汉书》本传。〔2〕“张汤”，西汉杜陵（今陕西西安市东南）人。武帝时任廷尉、御史大夫等职。谙熟律令，执法严酷。曾建议铸白金及五铢钱，并制订“告缗令”，后因统治集团内部倾轧自杀。事详《史记·酷吏传》、《汉书》本传。〔3〕“见知”，汉律罪名一种，谓官吏知他人有罪不举劾，应按“故纵”论处。〔4〕“废格”，汉律罪名一种，谓搁置皇帝诏令不执行。〔5〕“沮诽”，汉律罪名。诽为诽谤罪。沮为阻止、败坏罪。司马迁以欲阻（注曰败坏）贰师下狱，是有“沮”之罪。义纵捕杨可使者，以“废格沮事，罪弃市”，是“沮事”为阻止之意。〔6〕“淮南”，即西汉皇族刘安，系刘邦孙，孝文帝十六年封淮南王。武帝元狩元年（公元前一二二年）因谋反自杀国除。〔7〕“衡山”，即西汉皇族刘赐，系刘邦孙，刘安兄弟。武帝元狩元年冬，因谋反自杀。〔8〕“江都王”，即西汉皇族刘建，景帝孙。元狩二年（公元前一二一年）以谋反事自杀。
当是之时，招尊方正、贤良、文学之士，〔1〕或至公卿大夫。公孙弘以汉相，布被，食不重味，为天下先。然无益于俗，稍骛于功利矣。〔2〕【注释】〔1〕“方正、贤良、文学”，汉代选拔官吏的科目。文帝时曾诏“举贤良方正能直言极谏者”。武帝时始由丞相、列侯、刺史、守相等推举，经过考核后任以官职。〔2〕“骛”，音w），追求。
其明年，骠骑仍再出击胡，〔1〕获首四万。其秋，浑邪王率数万之众来降，〔2〕于是汉发车二万乘迎之。既至，受赏，赐及有功之士。是岁费凡百余巨万。
【注释】〔1〕“骠骑”，即骠骑将军霍去病，西汉河东平阳人。武帝元狩二年（公元前一二一年），将万骑出陇西击匈奴，杀匈奴折兰王、卢胡王，收休屠王祭天金人，汉收取河南地。元狩四年（公元前一一九年），将五万骑出代，封狼居胥山（在今内蒙古克什克腾旗西北至阿巴嘎旗一带），禅于姑衍，登临翰海而还。是后匈奴远遁，不复大举入塞。霍去病一生六次大出击匈奴，为解除匈奴对汉的威胁作出了贡献。〔2〕“浑邪王”，匈奴族首领。武帝元狩元年（公元前一二一年）秋，杀匈奴休屠王降汉。汉置其众于边境五郡故塞外，因其故俗为五属国。
初，先是往十余岁河决观，〔1〕梁楚之地固已数困，〔2〕而缘河之郡堤塞河，辄决坏，费不可胜计。其后番系欲省厎柱之漕，〔3〕穿汾、河渠以为溉田，作者数万人；郑当时为渭漕渠回远，〔4〕凿直渠自长安至华阴，作者数万人；朔方亦穿渠，作者数万人：各历二三期，〔5〕功未就，费亦各巨万十数。
【注释】〔1〕“观”，古地名，大约相当于今河南清丰县附近。〔2〕“梁楚”，古地名，相当于今河南东部和安徽北部。〔3〕“厎柱之漕”，厎柱即砥柱山，故址在今河南三门峡市东黄河中，今已不存。番系为武帝时河东太守，曾上书建议开渠引汾水、河水灌溉今山西临汾、运城地区，并以该地产粮经渭河运到长安，以省却由山东经黄河运粮到关中。事详《史记·河渠书》。〔4〕“郑当时”，西汉陈（今河南淮阳）人。景帝时为太子舍人，好黄老之学。武帝时为大农令。元光中河决瓠子，塞治无效，上书建议引渭水自长安至河修渠，以省漕运之时。水工徐伯负责此项工程，自长安傍秦岭而下，历三年竣工。渠成后，便利漕运，广溉民田。事详《史记》、《汉书》本传。〔5〕“期”，音j9，一周年为一期。
天子为伐胡，盛养马，马之来食长安者数万匹，卒牵掌者关中不足，〔1〕乃调旁近郡。而胡降者皆衣食县官，〔2〕县官不给，天子乃损膳，解乘舆驷，出御府禁藏以赡之。〔3〕【注释】〔1〕“关中”，古地区名。秦汉时称函谷关以西为关中。〔2〕“县官”，这里指封建政府。〔3〕“御府禁藏”，天子之所用所为称御，所居称禁，这里指皇帝的储蓄。
其明年，山东被水灾，民多饥乏，于是天子遣使者虚郡国仓■以振贫民。〔1〕犹不足，又募豪富人相贷假。尚不能相救，乃徙贫民于关以西，〔2〕及充朔方以南新秦中，〔3〕七十余万口，衣食皆仰给县官。数岁，假予产业，使者分部护之，冠盖相望。其费以亿计，不可胜数。
【注释】〔1〕“■”，音ku4i，堆放柴草的房舍，这里借指储藏。〔2〕“关”，指函谷关，战国秦置，故址在今河南灵宝县东北。西汉武帝元鼎三年（公元前一一四年），徙关于今河南新安县东。〔3〕“新秦中”，古地区名，即河南地，在今内蒙古河套一带。
于是县官大空，而富商大贾或■财役贫，转毂百数，〔1〕废居居邑，〔2〕封君皆低首仰给。冶铸煮盐，财或累万金，而不佐国家之急，黎民重困。于是天子与公卿议，更钱造币以赡用，而摧浮淫并兼之徒。是时禁苑〔3〕有白鹿而少府多银锡。〔4〕自孝文更造四铢钱，至是岁四十余年，从建元以来，〔5〕用少，县官往往即多铜山而铸钱，民亦间盗铸钱，不可胜数。钱益多而轻，物益少而贵。有司言曰：“古者皮币，诸侯以聘享。金有三等，黄金为上，白金为中，〔6〕赤金为下。〔7〕今半两钱法重四铢，〔8〕而奸或盗摩钱里取鋊，〔9〕钱益轻薄而物贵，则远方用币烦费不省。”乃以白鹿皮方尺，缘以藻缋，〔10〕为皮币，直四十万。王侯宗室朝觐聘享，〔11〕必以皮币荐璧，然后得行。
【注释】〔1〕“毂”，音g（，车轮中心的圆木，也代称车轮。“转毂”，指车辆。〔2〕“废居居邑”，向无确解，有几种说法：一、废指贱物，居为贮藏，谓居贱物于邑中，待其价贵出售。二、废同发，为出售，居为停积，谓随价起落或卖或贮。三、居邑为居谷于邑。〔3〕“禁苑”，本泛指天子苑囿，这里指上林苑。〔4〕“少府”，古官署名，秦汉时为九卿之一，掌山海池泽收入和皇室手工业制造。〔5〕“建元”，汉武帝年号，建元元年为公元前一四○年。〔6〕“白金”，即银。〔7〕“赤金”，即铜。〔8〕“铢”，古重量单位名称，二十四铢为一两，汉时一铢约合今0.65克。〔9〕“盗摩钱里取鋊”，“鋊”，音r$ng，铜屑。磨铜钱背面以盗取得铜屑，更铸私钱。〔10〕“缋”，通“绘”，绘画。〔11〕“朝觐聘享”，诸侯于正月和秋季面见皇帝称为朝觐，向天子、宗庙贡献称为聘享。
又造银锡为白金。以为天用莫如龙，地用莫如马，人用莫如龟，故白金三品：其一曰重八两，圜之，其文龙，名曰“白选”，直三千；二曰以重差小，方之，其文马，直五百；三曰复小，撱之，〔1〕其文龟，直三百。令县官销半两钱，更铸三铢钱，文如其重。〔2〕盗铸诸金钱罪皆死，而吏民之盗铸白金者不可胜数。
【注释】〔1〕“撱之”，铸成长方形、去掉四角。一说铸成椭圆形。〔2〕“文如其重”，钱上铸的字和重量（三铢）一致。
于是以东郭咸阳、孔仅为大农丞，〔1〕领盐铁事；桑弘羊以计算用事，〔2〕侍中。咸阳，齐之大煮盐，孔仅，南阳大冶，皆致生累千金，故郑当时进言之。弘羊，雒阳贾人子，以心计，年十三侍中。故三人言利事析秋豪矣。
【注释】〔1〕“大农丞”，古职官名，为大农令副职，掌国家租税钱谷盐铁及财政收支等事。〔2〕“桑弘羊”，西汉洛阳（今河南洛阳市东）人。出身商人家庭，年十三侍中。武帝时任治粟都尉，领大司农。制订并实行盐铁酒专卖政策，推行平准、均输等经济措施。主张积极抵抗匈奴的侵扰，组织屯垦边郡。昭帝始元六年（公元前八一年），于讨论国是的盐铁会议上坚持盐铁官营政策，次年被控参与谋反遇害。
法既益严，吏多废免。兵革数动，民多买复及五大夫，征发之士益鲜。于是除千夫五大夫为吏，不欲者出马；故吏皆适令伐棘上林，〔1〕作昆明池。〔2〕【注释】〔1〕“上林”，古苑名，秦时始建，汉初废弃，武帝时重修。方圆二百余里，苑内放养禽兽，并建有离宫别馆数十处。故址在今陕西西安市西及周至、户县界。〔2〕“昆明池”，汉元狩三年（公元前一二○年）开凿，“周四十里”。故址在今陕西西安市西南斗门镇东南。
其明年，大将军、骠骑大出击胡，得首虏八九万级，赏赐五十万金，汉军马死者十余万匹，转漕车甲之费不与焉。是时财匮，战士颇不得禄矣。
有司言三铢钱轻，易奸诈，乃更请诸郡国铸五铢钱，周郭其下，令不可磨取鋊焉。
大农上盐铁丞孔仅、咸阳言：“山海，天地之藏也，皆宜属少府，陛下不私，以属大农佐赋。愿募民自给费，因官器作煮盐，官与牢盆。〔1〕浮食奇民欲擅管山海之货，以致富羡，役利细民。其沮事之议，不可胜听。敢私铸铁器煮盐者，釱左趾，〔2〕没入其器物。郡不出铁者，置小铁官，便属在所县。”使孔仅、东郭咸阳乘传举行天下盐铁，作官府，除故盐铁家富者为吏。吏道益杂，不选，而多贾人矣。
【注释】〔1〕“牢盆”，盆谓煮盐用的大铁盆。牢谓所给雇值。牢盆即官府提供煮盐器，并付给煮盐工价之意。〔2〕“釱”，音d@，古代刑具，以铁为之，类似后世脚镣。
商贾以币之变，多积货逐利。于是公卿言：“郡国颇被灾害，贫民无产业者，募徙广饶之地。陛下损膳省用，出禁钱以振元元，〔1〕宽贷赋，而民不齐出于南亩，商贾滋众。贫者畜积无有，皆仰县官。异时算轺车贾人缗钱皆有差，〔2〕请算如故。诸贾人末作贳贷卖买，居邑稽诸物，及商以取利者，虽无市籍，〔3〕各以其物自占，率缗钱二千而一算。诸作有租及铸，率缗钱四千一算。非吏比者三老、北边骑士，轺车以一算；商贾人轺车二算；船五丈以上一算。匿不自占，占不悉，戍边一岁，没入缗钱。有能告者，以其半畀之。〔4〕贾人有市籍者，及其家属，皆无得籍名田，以便农。敢犯令，没入田僮。”
【注释】〔1〕“元元”，谓民众，庶民。〔2〕“算轺车贾人缗钱”，武帝元狩四年（公元前一一九年），下令增算缗钱。凡商人、高利贷者都必须向政府申报财产，每二千钱纳税一算（百二十钱；以前每千钱出二十钱），经营手工业者，每四千钱纳一算。轺车（一种一匹马拉的轻便车）一辆纳一算，商人的轺车一辆纳两算。船长五丈（
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