條陳臺灣縣事宜
條陳臺灣縣事宜 (第1/3页)
職嶺嶠寒儒，荷國家作養之恩，謬附科舉，得沾一命。昨者初授古田，未展寸長，旋蒙憲恩高厚，驅策駑駘，改調臺邑。思欲勉竭鈍拙，以圖報稱。履臺以來，晝夜兢兢，不遑寧處。仰惟憲臺智周道濟，有經綸宇宙之略，厚澤深仁，淪浹山海，謂察吏所以安民，則供職莫先條畫。職不揣迂愚，妄抒管見，敬陳事宜十有二條，不敢謂有當於治理之要務，第在臺言臺，於地方利病或一、二有合，仰望不棄芻蕘，俯賜採擇焉。
一、文廟之宜改建，以重根本也。蓋聖人之教，與王者之化俱遠。是以，學宮遍天下，其制度必極宏壯，其規模必極高敞，匪徒餚觀，以遵道也。臺灣縣為臺郡附郭首邑，開復以來，戶口之蕃衍，商旅之輻輳，財貨之流通與夫人文之日新月盛，居然海外一都會也。獨以學宮重地，猶襲偽弁住宅而為之。凡廟之與宅，規制不同；文廟與他祠尤別。今以住宅為文廟，其卑陋湫隘之觀，揆諸朝廷所以崇儒重道、振興文教之盛典，甚覺弗稱。而且櫺星之未有門也，明倫之未有堂也，藏經之未有閣也，東西兩廡風雨不蔽，鄉賢名宦俎豆匪依，至御製先師先賢諸贊尚未壽諸金石，其何以俾海陬士庶得睹天章之燦爛乎？夫風俗系乎教化，教化重乎人才，人才由於學校。先儒有言：不興學校而求人才，猶不琢玉而求文采，不可得也。處臺邑而欲養人才於學校，莫如改建文廟之為亟矣。雖工煩費鉅，未能卒然而就，然奮發為之，要當自今日始。除職倡捐及勸募外，仰望憲臺為斯文宗主，力賜提挈，俾人文根本之地，得以及早觀成，使海外宮墻煥然改觀，人才蔚起，胥鈞陶所造就也。應否定議舉行，伏惟憲裁。
一、宜興各坊里社學之制，以廣教化也。社學即古者家塾黨庠遺制。蓋為人性皆善，但氣稟之偏，習俗之蔽，有入於不善而不自知者。古昔社各立學，聚群弟子於其中，教以方名象數禮樂詩書之文，可使上者為賢人君子，次亦不失為寡過之中人。末俗因循，不及時教其子弟，忽成老大，習染既深，無可造就。所謂時過後學，徒勤苦而無成，猶甘於遜謝曰：吾子非學中人。嗟乎！豈有不學自成之材？又豈有學而必不可成之材哉？父兄之教不先，宰斯土者與有責焉。海外非即化外不可訓誨之地也。張益州鎮蜀嘗言：吾以齊魯待蜀人，亦自以齊魯之人待其身，若徒肆意法律以威劫齊民，吾不忍為也。可知法術刑民，原非所恃以為治。教人務學，乃真為治之本圖。職欲於每坊每里內設立社學，延老成有行者為之師，聚該坊里子弟而教誨焉。其教之目，自四書五經外，益以小學、近思錄二書，為之正其句讀，稍稍解釋文義，使自少習讀，長乃有得。其於學者身心性情，當大有裨益，非小補也。應否速行？伏惟憲裁。
一、宜定季考之規，以勵實學也。士子廁名庠序，即應以實學為務。實學者何？於經史則博而通也，於世務則諳而練也，處為通儒，出為良吏，此之謂有本、有用之學，而皆可於平時制藝窺一斑焉。蓋制藝一道，視之若易，工之甚難；非有明理之識，則詞膚而不切；非有殊尤之才，則氣委而不振。然其才、其識，罔非由學問中來。學者平時用功，所以貴日邁月征也。至鼓舞激勸之方，則月課、季試諸舉，亦其不可已。大抵中材之士，不能無求知之心。月有課，季有考，亦士子以文藝見知之一日，未有不踴躍思奮者。知奮則知恥，日恥則日進，將惟向上是務，一切利欲薰心、苟賤不廉之行，自不覺棄之若浼。故謂文章與品誼相關也。職忝司民牧，簿書繁冗，不能時集諸生為晤對，除月課聽本學舉行外，每以四仲之月，擇日集諸生於堂，親行考較，略為分別高下。其優列者，量加獎賞，仍准所屬童生併與斯考。凡土著於斯者，縣令漸可熟悉。至歲科之年，有冒名充考者，不待辨而識矣。蓋既為本縣童生，於本縣季考冊內安有一兩年全無報名與考之理？即有其人，不過百中一、二，無難察核。為諸生勵文行，為童生杜頂冒，此季考之不可或廢者也。應否照定規舉行？伏惟憲裁。
一、宜舉鄉飲之禮，以厚風俗也。自國老、庶老之制興，歷代憲老乞言為重，郡國有司奉行不替，非習為迂闊之儀以粉飭太平也。凡民間爭鬥日熾，獄訟日煩，始於鄉不序賢、食不羞耇，罔知禮讓故耳。若使習見乎敬老尊賢，地方有司猶捧觴布席之不遑，我何人斯，敢恣睢狼戾以自肆？將樂至不爭，禮至無怨，獄訟可消，兵制可靜，直移風易俗之一機也。查康熙九年十二月，禮部頒定鄉飲酒禮，滿漢一體舉行。臺邑賦役全書支發項下，亦開載鄉飲二次。職欲察訪所屬，該里內有年高德劭、眾所推服者，歲報二人。一為正賓，其一為副。照例每年正月十五、十月初一等日，敦請至本學明倫堂，如例舉行，仍將賓僎姓名具報。此在海外，一時訝為創見，實則行所當行，其於人心風俗未必不有得之觀感潛移默易者。應否速行？伏惟憲裁。
一、臺倉積粟之宜以時歛散也。倉粟一項，國藏攸關，遇有荒歉，為民生所待濟，系甚重也。第歛之不以其時，則廩藏空虛；散之不以其時，則民生困苦；均非奉行之善。如每年三、四、七、八等月青黃不接，此宜散倉粟出糶時也。若仍封倉不糶，必致米貴病民，且陳陳相因之粟，大半紅腐浥爛而不可食矣。每年秋成後，於十二、正、二等月，此宜歛粟入倉時也。倘不早徵收，至增價買補，必致倉無餘粟。一旦天行告沴，有欲糶之無可糶、賑之無可賑者矣。是歛之與散不容不為調劑也。矧在臺尤須以時歛散者，重兵雲屯，月米取給，歛不時，庚癸呼矣。數萬戶口，半多寄食在市，散不
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