331 改革伊始
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政府与司法体系之外，至于原本应该作为三足鼎立的第三条支柱--议会体系，对于此时的洪门来说，若要迈出这一道步子，那恐怕有扯着蛋的危险，并不合时宜，李天养在心中给否决了。
其实，立法会等初衷，原本就是在为日后的议会做着准备的，真正想要议会有所成就和保有功能，以当前洪门体系等教育实力来说，至少还需要一代人的努力，才能真正做到民智的开化，让百姓们自己勉强学会思考，什么是自己有益处的选择。
一如如今在洪门政府机构当中，居委会主任等职务由百姓们自行选择那样，议会的成立根基还不完善，此时推出有过犹不及的效果。
而且，以现在洪门即将准备参与到天下争霸的局面来看，李天养除非是各傻子，否则他绝不可能在这个时候自断一臂地让洪门最重要的权力分润出去。
立法会也好、审判庭也罢，这些分出去的权力对于李天养心中的野心而言，不但没有滞碍，反而还助益颇多，可以免除未来李天养他们争夺地盘以后的很多工作，专心致志地进行他们的大业。
同时，洪门政府也进行了细化分工，之前的慈幼局被分隔为了教育局与卫生局，其中教育局的主要功用不用多说，李天养参考后世的教育局作用功能，对其进行了定义，其下还有出版署和编译署，负责对中西方新思想、新技术、新学科的理解、翻译、以及编撰课本图书。
卫生局专门主管卫生医疗一块，除了各地的医所和大型医院以外，辖下还有一个医药局，和一个医科院，医药局的作用是组织和生产普通疾病的制式药物，掌控各地可能出现的疫情，而医科院的功能则是研制各类新药，研究各种疾病等等。
除此之外，慈幼局还有一个分类则被新建立的民政局给继承了，那就是对洪门内的孤寡老人、孤儿、残疾人士等照顾，同时民政局还兼备了清查洪门内人口名册
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